Resoluciones Sociedad Civil ( I Cumbre Regional contra Narco y Corrupcion)

I CUMBRE REGIONAL CONTRA LA CORRUPCION Y LA NARCOACTIVIDAD

GRUPO D: RESOLUCIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL- AÑO 2000

PREAMBULO:
Nosotros, en representación oficial de órganos de la Sociedad Civil, expresamente convocados por CICONA y COORDINA, para asistir a la I Cumbre Regional contra la Corrupción y la Narcoactividad, con encargos específicos en la materia, adquirimos compromisos en los siguientes puntos:
1.- Que , desde la I Reunión efectuada por CICONA en abril de 1998, en San José, Costa Rica, COORDINA recibió el encargo de organizar en cada país de Centroamérica, una institución similar con la función de coadyuvar con CICONA -y eventualmente- con todos los Poderes del Estado, en los esfuerzos de gestar legislación contra la corrupción y la narcoactividad.
2.- Que en función de ese encargo, COORDINA (Coordinadora Cívica Nacional) con sede en Costa Rica, participó en todas las reuniones llevadas a cabo por CICONA en cada uno de los países centroamericanos y organizó para cada reunión, a un grupo representativo de la Sociedad Civil de cada país para colaborar con CICONA en la ejecución de esas reuniones.
3.- Que en función de ese encargo, COORDINA efectuó varias reuniones con organismos de la Sociedad Civil en cada uno de nuestros países y que nosotros hemos venido a la I Cumbre Regional contra la Corrupción y la Narcoactividad, a cumplir con las siguientes tareas:
A.- Conformar una Junta Directiva provisional de la Red de Sociedad Civil Organizada, que se establece bajo el nombre de COORDICA y que se integra de la siguiente manera:
Presidente : MSc. Jorge Poveda, Costa Rica
Vicepresidente : Lic. Eduardo Molina, El Salvador
Secretario: : Lic. Manuel Siero, Panamá
Tesorero : Lic. Miguel Bonilla, Honduras
Primer Vocal : Licda Lucía Salvo, Nicaragua
Fiscal : Dr. Marco Antonio Barahona, Guatemala
B.- Esta Junta Directiva Provisional que durará en funciones un máximo de un año, tendría funciones concretas a ejecutar, a saber:
Colaborar efectivamente en el control, seguimiento y verificación de los acuerdos de la Cumbre, para lo cual integrará (por medio de su Presidente), el Comité o Consejo Consultivo que se establezca y juramente oportunamente integrado también por un diputado en representación de CICONA y un representante acreditado por CICAD-OEA (este último en representación de órganos de cooperación)
C.- Efectuar una labor nacional para constituir el Capítulo de COORDICA en cada uno de los países, con base en alguna de las estrategias ( o variaciones) acordadas, a saber: en los países en donde existe un Capítulo de Transparencia Internacional (casos de Honduras y Panamá), que éste se encuentre dispuesto a ampliar su marco de acción para cubrir los aspectos de lucha contra la narcoactividad . En los países en donde existe una posibilidad de establecer un Capítulo de COORDINA (casos de El Salvador y Guatemala ), que se inicie el trabajo para su conformación. En los países en donde hay ya una organización existente con funciones similares a COORDINA.(caso de Costa Rica y Nicaragua) que asuman esa función.
Inscribir COORDICA -siguiendo los lineamientos que regulan tal materia , ante :
a) El seno de CCP/SICA y de CICONA/FOPREL con función de coadyuvar con la Sociedad Política Regional .
b) El seno de CICAD/OEA, con función de coadyuvar con la Sociedad Política Continental
c) El seno de PNUFID/ONU con función de coadyuvar con la Sociedad Política Mundial .

POR TANTO
En cumplimiento de los encargos anteriores, procederemos así:
1.- Se conforma la Junta Directiva provisional en el entendido de que tendremos un año para llevar a cabo las tareas confiadas a nuestro cuidado, las cuales ejecutaremos por intermedio de organismos representativos.
2.- Una vez establecidos los organismos representativos (en el caso de los países en donde no existen) o asumidas esas funciones por los organismos mencionados expresamente en los países en donde estos están conformados, asumirán y concluirán las tareas mencionadas en los puntos anteriores.
ASUMIMOS
1.-Que las funciones que se encarga a la Junta Directiva provisional, de ninguna manera implican competencia para entes debidamente establecidos en cada uno de nuestros países, toda vez que nuestra función es facilitar a CICONA -y eventualmente- a otros entes de los Poderes del Estado, la necesaria colaboración de la Sociedad Civil en su conjunto para las tareas de legislar, administración de la legislación y sanción de los delitos. Sin embargo, la Junta Directiva hará todos los esfuerzos para que a esa actividad se sumen entes ya formados o en proceso de formación, sin exclusiones de ninguna naturaleza.
2.-Asimismo, asumimos como función solidaria, dar al FOPREL, y muy específicamente a CICONA, toda la colaboración que requiere para que, en el menor plazo posible, todos los Poderes Legislativos de la región, ingresen a sus corrientes legislativas, las propuestas de legislación y los documentos que servirán de insumo para leyes complementarias, que serán conocidas, discutidas y aprobadas en el seno de la I Cumbre Regional.
3.-De igual manera, estamos de acuerdo en que se legisle con previsión de mediano y largo plazo, formulando leyes que establezcan programas en la áreas de prevención, educación, rehabilitación y reinserción social; así como formulando legislación para reprimir y sancionar los delitos acorde con el principio de que la narcoactividad es un delito de lesa humanidad.
Específicamente, apoyamos la formulación de Códigos de Ética para funcionarios de los Poderes Ejecutivos, funcionarios de los Poderes Legislativos y funcionarios de los Poderes Judiciales; así como para la empresa privada.
4.-También apoyamos la formulación de un Tratado Centroamericano contra la Corrupción y de un Tratado Centroamericano contra la Narcoactividad, conteniendo este último una declaratoria de la narcoactividad como delito de lesa humanidad, promulgación de legislación complementaria para poner en práctica los programas en que se asienta la labor de los entes especializados del Poder Ejecutivo (ejecutados por CCP/SICA, CICAD/OEA y PNUFID/ONU; y un Acuerdo Regional para extender el patrullaje conjunto actualmente existente entre Costa Rica y Estados Unidos de América, al resto de la región centroamericana, mediante fuerzas policiales especializadas en esa labor.


EN CONSECUENCIA
Para la ejecución de las tareas que se encomienda a la Junta Directiva provisional de COORDICA, solicitamos:
a.- A CICONA que, con el apoyo del FOPREL se proceda a establecer una norma jurídica a nivel regional para que -modificando las leyes pertinentes- se proceda a destinar un porcentaje sustancial de bienes y dinero que proceda de decomisos de actividades ilícitas relacionadas con la narcoactividad para ser destinada exclusivamente a labores de prevención y educación de la población de nuestros países, mediante programas que se ejecuten en forma paritaria entre instituciones del Estado y entes de la Sociedad Civil Organizada.
b.- Al ICEL que con el apoyo del FOPREL, proceda a colaborar en el proceso de apoyo a las tareas que debe ejecutar la Junta Directiva provisional de COORDICA, a efecto de acelerar la ejecución de tareas a su cargo.
c.- A los órganos de cooperación internacional, que tomen en consideración en sus planes de trabajo, y en sus presupuestos, la misión encomendada a la Junta Directiva provisional de COORDICA, para que procedan a facilitarle, mediante expertos en la materia y recursos de diversa índole, la puesta en práctica de sus mandatos.
d.- A las autoridades de todos los Estados de la Región y a los Gobiernos de los países cooperantes, dar toda su colaboración a la Comisión Tripartita para que ejecute las labores de control, seguimiento y verificación de los Acuerdos y Resoluciones resultantes de la I Cumbre Regional; así como para llevar a cabo la II Cumbre Regional a efectuarse en el plazo de un año, en El Salvador.
e.-En conocimiento de todos los puntos anteriores que aceptamos de conformidad, al firmar este documento, adquirimos el compromiso personal de cumplirlos poniendo todo nuestro esfuerzo y dedicación en ello.

En fe de lo cual, firmamos en San Jose, Costa Rica,  a las doce horas del día veinticinco de febrero de dos mil.


MSc. Jorge Poveda , Costa Rica, Presidente 
Lic. Eduardo Molina, El Salvador, Vicepresidente
Lic. Manuel Siero , Panamá, Secretario
Lic. Miguel Bonilla,  Honduras, Tesorero
Licda. Lucía Salvo , Nicaragua, Primer Vocal
Dr. Marco Antonio Barahona, Guatemala,  Fiscal