RECOMENDACIONES AL FUTURO PRESIDENTE DR ABEL PAHECO, INTERCAMBIOS DE IDEAS EN CAMPAÑA ENTRE PRIMERA Y SEGUNDA RONDA
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Las campañas electorales son complejas porque no hay nada mas difícil que poner a pensar y a actuar igual y sincronizadamente a personas libres . Este intercambio de ideas por correo electrónico ( un arma tecnológica de enorme ayuda en el proceso electoral) es una clara demostración de este aserto.
Mi experiencia en campañas electorales me ha enseñado que de frente a las personalidades de los candidatos muy poco de lo que se escribe e intercambia entre sus dirigentes de campaña llega a su conocimiento.
Y si llega a su conocimiento menos todavía es claro cuantas de sus decisiones son el resultado de leer recomendaciones.
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Para : Lic. Juan José Trejos , Coordinador Programa de Gobierno del PUSC
De : Comisión Redactora (Coordinador MSc. Jorge Poveda Q.)
Asunto : Planteamientos de Coordinadores de Sectores y Recomendaciones al
Comando de Campaña
Fecha : 10 de Febrero de 2002
Presentación.- A raíz de los resultados obtenidos en la convocatoria a elecciones del pasado 3 de Febrero , Usted consideró reunió el 6 de febrero a los Coordinadores de los Sectores del Programa de Gobierno ,y otras personas que han colaborado en la formulación de sus planteamientos.
Participantes: Coordinador General :Juan José Trejos. Coordinador Técnico: Carlos Ml. Echeverría . Colaboradores Especiales: Orlando Morales, Rosalía Gil , Emilia Macaya . Agricultura: Eduardo de la Espriella .Desarrollo Humano, Bienestar Social: Nuria Rodríguez, Rosalía Gil.Ciencia y Etnología : Orlando Morales.Cultura: Carmen Lidia Pérez ,Marcela Jiménez , Emilia Macaya. Educación: Carlos Araya ,Pablo Hernández. Energia y Medio Ambiente: Everardo Rodríguez ,Rodrigo Altman , José Salas. Industria y Comercio: Julio Ugarte , Roger Echeverría. Infraestructura y Transportes: Didier Carranza. Economía: Alvaro Trejos. Reforma del Estado:Juan José Echeverría. Relaciones Exteriores : Alvar Antillón, Enrique Egloff. Salud: Manuel Eduardo Sáenz , Marielos Brenes . Seguridad y Justicia: Rafael Angel Guillén , Luis Polinaris . Turismo: Rodrigo Castro , Rubén Pacheco .Invitados: Helio Fallas, Jorge Poveda
Comisión Redactora : Se conformó una Comisión encargada de recopilar las ideas formuladas, así como otras contribuciones recibidas ,integrada por Dr. Rodrigo Altman, Lic. Alvar Antillon, Lic. Enrique Egloff ,Licda. Nuria Rodríguez , Lic. Luis Polinaris y MSc. Jorge Poveda.
Metodología : Todas las ideas planteadas por los asistentes fueron recogidas por la Licda. Rosalie Pirie. Posteriormente la Comisión recibió otras contribuciones atinentes con el tema formuladas antes y después de la reunión . El 8 de febrero nos reunimos ,con base en un borrador preparado al efecto, por el MSc. Jorge Poveda, que agrupaba las ideas condensadas por sectores y las dividía en dos :
• Lo relacionado con materias fuera del Programa de Gobierno
• Lo referente al Programa de Gobierno o los puntos relacionados con éste .
En la primera reunión de la Comisión Redactora decidimos replantear el documento buscando priorizar las causas de los problemas detallados en la reunión y en las contribuciones recibidas ,no con base en los ¨ síntomas percibidos ¨,sino en las razones causales ( o etiología de los problemas).
En la segunda reunión de la Comisión Redactora revisamos nuevamente el borrador preparado para ser entregado al Coordinador General del Programa de Gobierno Lic. Juan José Trejos.
PARTE A.- PROBLEMAS DE ESTRUCTURA-ORGANIZACIÓN-GERENCIA
0.- Comando de Campaña: Se careció de un seguimiento PUESTO EN LA PRACTICA minucioso de los acuerdos del Comando.
Recomendaciones :
• Se requiere una persona que tome nota de todo y le de seguimiento adecuado para controlar su cumplimiento
• La organización al interior del partido debe ser más horizontal
• El Comando Central debe promover más la participación y la consulta con grupos ESPECIALMENTE EL PROGRAMA DE GOBIERNO EN ESTA ETAPA.
• Coordinar en reuniones más pequeñas después de recoger información y luego coordinar con todos..... para ponerse de acuerdo mejor y que haya una línea de mando más clara..QUIEN DEBE HACER ESTO...... NO ME QUEDA MUY CLARA ESTA IDEA......
• Definir funciones específicas para las personas ese día...en abril 7....CUALES PERSONAS.....
1.- Transportes y Electorales :
En diferentes provincias hubo problemas diversos .
Dirigentes motivados al inicio , luego separación ( emotiva y política entre campaña y Comando ) Existieron dos clubes en ciertos lugares. Dirigentes mendistas no ayudaron a niveles locales
Había personas que no aparecieron EN el padrón .
Dirigencia mal escogida.... en muchos niveles... especialmente el medio... como coordinadores de distritos
Hubo carros ociosos..... y probablemente se perdió dinero aquí.... se le pagó quince mil colones a cada carro ese dia... y muchos jalaron a muy pocas personas..... no querian jalar a nadie fuera de su circuito.......
Se quedo debiendo dinero a algunas personas
Hubo problemas con el padrón electoral y falta de un censo. LO DEL CENSO ES IMPORTANTÍSIMO EN ESTA ETAPA PORQUE NO SE SABIA ADONDE ESTABA LA GENTE QUE HABIA QUE IR A SACAR DE LAS CASAS PARA QUE VOTARA.....
Se dieron muchos problemas con el Tribunal Supremo de Elecciones
Mucha gente no se pudo juramentar como Fiscal General y hubo mucha pérdida de tiempo durante el día de las elecciones por esta razón. ASEGURARSE DE QUE AHORA SE JURAMENTEN , HAY TIEMPO HASTA LA PRIMERA SEMANA DE MARZO......
Los magistrados no decidían acerca de si se podía juramentar gente allí mismo o no... y muchas personas se fueron.
Se quedó muchisma gente sin juramentar....... y esto causó un caos el día E.....porque no teníamos Fiscales Generales ni de Se quedó muchisma gente sin juramentar....... y esto causó un caos el día E.....porque no teníamos fiscales generales ni de mesa suficientes y hubo que correr mucho.... mesa suficientes y hubo que correr mucho....
Muchas personas llegaron tarde a votar...se cerraron las puertas y quedaron muchos por fuera ESTO INDICA LO QUE CAUSO LA FALTA DE SENSO.
Recomendaciones :
• Programa: adopte una escuela, adopte un cantón...ayudar a dirigencia local ineficiente ..
• Diferencias entre mendismo y abelismo deben tratarse de subsanar ahora
• Conversar con el Tribunal Supremo de Elecciones
• Buscar un padrón electoral y fotocopiar para tener al menos uno por.........EN MUCHOS CASOS EL PADRÓN ESTABA MAL.... GENTE MUERTA, ETC....
• Revisar contra padrón quienes no votaron para ir a sacarlos a votar. No dejar pasar y tomar como responsabilidad de todos
• Honrar lo que se dice en campaña.... como el pago de gasolina.
• Honrar todo lo que se dice y se promete........ así es don Abel..... no se le puede poner a decir cosas que no son realizables...... no va con su congruencia .......
• Documentar el abstencionismo tan elevado (de mesas de 400 personas solo votaban alrededor de l70)
• Analizar a fondo el por qué del abstencionismo en cada provincia.
• Afinar relaciones con el TSE para el día de las elecciones.
• Buscar auto financiamiento incluyendo la lonchera electoral para el dia de las elecciones próximas. .... cambiar lo que haya que cambiar en este sentido...
• Poner gente de muy alto nivel a manejar los distritos..... hubo mucha gente muy buena pero que se le fue de las manos la coordinación del dia E....... ESTO ES IMPORTANTÍSIMO.... HABIA GENTE DE MUY BAJA ESCOLARIDAD COMO COORDINADORES DE DISTRITO POR EJEMPLO.... Y POR ALLI HE OIDO QUE SE VA A DEJAR LA MISMA GENTE......
• La experiencia la tienen muchos de los dirigentes antiguos del partido.... buscarlos de nuevo.... acabar con las divisiones que nos comieron en esos dias.... no mas dobles clubes en ninguna parte....
2.- Agenda : Hay problemas con la organización de la agenda de Don Abel. Ello no permitió ir a citas importantes (Ej. reunión ANDE, almuerzo sector turismo) O se presentaron problemas serios (Ej. visita al Santuario Virgen de los Angeles o reunión en el Club Unión con invitados internacionales) Si la que la agenda no la conoce antes ,los eventos se convierten en sorpresas y esto trae muchas repercusiones
Recomendación:
• La agenda debe ser revisada constantemente y entregada al candidato con antelación....
• El candidato requiere saber a tiempo adonde va para prepararse (física y mentalmente)
• Contactar con prioridad a los sectores que no se atendieron por diversas circunstancias.
• Establecer contactos con los más marginados, sectores indígenas, otros
• Ir a comunidades pobres que no se visitaron con don Abel o doña Linneth, mediante el Programa ¨Chancletiando con Don Abel¨.
• Pedir acompañarlos para difundir ideas.... desbloquear el acceso a ellos...... con la medida del respeto a la privacidad.... pero con los canales de comunicación siempre abiertos....
• No es conveniente un aislamiento tan exagerado como el que ha habido hasta ahora.
3.- Reducción deuda política, carencia de fondos y falta signos externos:
Reducción de deuda política y carencia de signos externos perjudicó (comparar con Ottón).
Recomendaciones:
• Sectorizar país en 24 cantones con 24 responsables.
• Reestructurar y fortalecer el contacto con las comunidades.
• Abel debe tener mayor contacto con pueblo por medio de programas de opinión, etc..
• El comando está reunido.... dar estas ideas como complemento a lo que están ideando...
• No imponer nada.......
• Recomendar Programa: ¨Un minuto con Don Abel ¨ en medios (radio y T.V).
• Emular ejemplo de entrega y mística periodistas : Carolina , Ivonne , Jasón
• Autoabastecerse en la campaña.
• Seguir con el plan que tiene el sector de finanzas de dar dinero para signos externos y cubrir a Costa Rica con el blanco el azul y el rojo..... colores de union patria... colores de nuestra bandera que está llevándonos a una forma nueva de hacer democracia......
4.- Diputados-Munícipes electos en Segunda Ronda :Se prevé poca motivación por parte de personas elegidas (es usual) porque obtuvieron lo que querían
Recomendaciones : Hacer conciencia apelando a diferentes motivaciones ( Utilizar diferentes motivaciones no masivas, sino personalizadas. Ejemplos: el partido es para siempre....,esto es pasajero... pueden hacer carrera si hay transparencia...la opinión publica va a estar vigilando compromisos... Abel puede recomendar remover a personas de su cargo..... o sacar a luz pública su carencia de compromiso.
5.- Carencia de Contraloría Interna : Hubo posibles malos manejos de los gastos en algunos lugares.
Recomendaciones :
• Mayor control de dineros de contribuciones por parte de Doña Rina Contreras DEL COMITÉ DE FINANZAS.... NO SE SI ES CONVENIENTE PONER EL NOMBRE DE ELLA AQUÍ. ASI.....
6.- Acción política: La estrategia de acción política fue muy general . Si está la misma gente manejando las mismas cosas no se podrán llevar a cabo las ideas y las acciones que se propongan.... giras que no se dieron.... mal manejo de la agenda... bloqueos para la acción.... (tales como visitas a ciertos , lugares reuniones importantes, poco acceso al candidato) POQUÍSIMA DIVULGACIÓN DE IDEAS. PRECISAS Y CONCRETAS.
Recomendaciones :
• Focalizar la acción política.
• Explotar los recursos humanos existentes.
• Ataque a la corrupción y otros aspectos importantes están en el Programa de Gobierno... (utilizar adecuadamente) .UTILIZACIÓN Y DIVULGACIÓN DE LAS IDEAS EXISTENTES
7.- La relación con don Rafael Angel Calderón Fournier :
Recomendaciones :
• No tocar la figura de Rafael Angel Calderón, dejarlo que se mantenga al margen.... ya vimos como es don Abel cuando toma una decisión sobre alguna persona en particular.
• Se debe explotar la idea de que somos emergentes dentro de lo que Costa Rica necesita en este momento antes de que sea tarde.
• Abel es el único hombre capaz de unir al país en este sentido y lo demostró con su firmeza esta semana. Tenemos un candidato que no permite imposiciones de ningún tipo en ningún lugar.... al que pretenda engañarlo sale del grupo.
• Importante hacer énfasis en su transparencia... lo de don Luis no fue un montaje.... hay razones de peso que todos veníamos viendo desde hace mucho tiempo sobre su imposición aunque no tenemos nada contra él...
Los montajes y los pactos no van con don Abel y lo ha demostrado.... No solo en esta ocasión sino en muchas más. Ya se sabe de muchas personas que han sido desde ahora removidas por él personalmente de la agrupación. TENER CUIDADO CON LO QUE PUDIERA INTERPRETARSE COMO PACTO... UNA COSA ES TENER IDEAS EN COMUN, OTRA ES QUE SE SIENTA QUE TOMAMOS IDEAS DE OTROS AHORA COMO LAS DEL PAC POR EJEMPLO......LIBERACIÓN COMETIO UN ERROR ENESTE SENTIDO.... NOSOTROS TENEMOS LAS IDEAS DESDE ANTES SOLO SE NECESITA DIVULGARLAS MAS EFICAZMENTE.
8.- Personalidad de Don Abel :
Revisar muy afondo los errores cometidos durante la campaña y durante electorales y no permitir un divorcio entre el Comando y estas dos estructuras tan importantes, entre los colaboradores a todo nivel con Don . Abel.... el debe estar enterado de todo lo que sucede a su alrededor. Dejar que su personalidad fluya.... ya vimos lo que sucedió cuando se vio libre de las ataduras..... su imagen no es más ni menos que su identidad propia y lo que él es.... esa es nuestra mejor bandera..... acuerpada con ideas, que de todas maneras han emanado de esta identidad y este propósito tan claro que él tiene.
PARTE B.- ESTRATEGIAS PARA DIFUSIÓN PROGRAMA DE GOBIERNO
1.- Estrategias para la Segunda Ronda : Necesidad de superar problemas de la primera fase aprovechando que la segunda etapa es inédita y existen muchas oportunidades para cambiar.
Recomendaciones :
• Definir con claridad aspectos de negociación y formar grupos de trabajo para analizar coincidencias con PAC. SIN PERDER NUESTRA IDENTIDAD EN ELPROCESO Y SIEMPRE MANTENIÉNDONOS DENTRO DE NUESTRAS IDEAS ADHERIENDONOS AL PROGRAMA DE GOBIERNO.
• Usar como ejes: Ataque a la corrupción, austeridad en el gasto, participación ciudadana, ataque a pobreza. RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS , ATAQUE A LA IMPUNIDAD.
• Campaña para atraer a marginados ,atraer a indecisos. SE DEBE EXPLICAR COMO......
• Comparar Plan de Gobierno PUSC con otros Planes para robustecer ideas. SIN TOMAR LAS DE ELLOS....
• Recuperar la mística perdida para superar la carencia de fondos suficientes.
• Atraer a la clase media ,que fue hacia la que se dirigió el PAC .
• El diálogo nacional debe de ser asunto de todos los grupos políticos.
• Dado que las personas necesitan algo nuevo, o no quieren seguir con partidos tradicionales, enfatizar énfasis que Abel no es tradicional... es también algo nuevo.
• Buscar métodos de más participación popular en campaña.
• Enfatizar figura de Doña Linneth , para levantar su imagen y su proyección .
• En conferencias de prensa poner equipos detrás de Don Abel y Doña Linneth.
• Convertir a los coordinadores y miembros de los sectores en voceros de doña Linneth, PARA LAS IDEAS Y EN LOQUE ELLA NOS NECESITE.
• Ir a todos los pueblos a contestar preguntas específicas con base en el Programa de Gobierno.
• Enfatizar en la responsabilidad ciudadana con nuestra democracia.... motivar más.,apelando a criterios expresados por Don Abel ,siguiendo su pauta y no cambiarla, sino reforzarla para sacar mas a su autenticidad .
• Difundir la propuesta de Plan de Turismo en todos los hoteles.
• Hacer petición especial para tener más comunicación con el futuro Presidente y mayor apertura de parte del Comando.
• Un programa de banderas para signos externos financiado por la gente..ESTO CREO QUE YA SE ESTA HACIENDO....RESPALDARLO DIVULGANDO ESTE PLAN MEJOR.......
• No bloquear al candidato, que tenga más acceso a las personas que lo ayudan.
• Incorporar mas a los profesionales de clase media. REUNIÉNDOSE DESDE YA CON LOS DIFERENTES SECTORES ORGANIZADOS.
• Demostrar que Don Abel si tiene equipo que le acompañe y tiene equipos de estudio preparados para gobernar.
• Reforzar los equipos del Programa de Gobierno con más personas.
• Proyectar el Programa de Gobierno mas, dirigiéndolo a personas de clase media, profesionales, jóvenes.
• Tomar en cuenta la percepción de las personas.,porque en mercadeo la percepción si existe. SE HA PERCIBIDO POCA PROFNDIDAD EN LAS IDEAS. ES IMPORTANTE MAS ACCESO A LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN DE LOS INTEGRANTES DEL PROGRAMA DE GOBIERNO. Y LOS QUE LO HICIERON EN LA CAMPANA PASADA QUE CONTINÚEN HACIENDOLO.
• Comparar elementos claves del Programa del PAC .... todos hemos visto los problemas que hay que atacar.....
• Don Otton si utilizo su Programa por todo lado que iba.... el nuestro tiene coincidencias importantes con el de el.... otras no......
• Nuestro Programa es original, ... mas bien diriamos que Don Otton se abanderó con muchas de nuestras ideas como lo de la transparencia.... que don Abel la representa mucho mejor que el...... pero el la comunico y nosotros no.
• Utilicemos los dotes de comunicador de don Abel en este sentido sin quitarle su forma auténtica de ser..... lo que se necesita es solo una pincelada.... hay que dársela en forma muy directa y concreta.......
• Enfatizar temas y propuestas para la clase media y sin perder el compromiso con los pobres, la clase media, la participación popular, del desarrollo de la ciencia y la tecnología, el ambiente, la niñez, el tratamiento a los agricultores, etc..
• Mejorar la relación con la prensa nacional de alto vuelo, y los formadores de opinión. Ser voceros en este sentido y que don Abel y doña Linneth lo sean también en un sentido más amplio del que lo fueron.
• Promover el equipo del Programa de Gobierno, para que se sienta que Don Abel también tiene equipo respaldándolo, aunque el equipo real son todos los costarricenses.
• Es necesario hacer énfasis sobre el hecho de que la gestión de gobierno se va a basar sobre las ideas propuestas resumidamente en el Programa de Gobierno.
• Trabajar a fondo sectores como el campesino, agricultor, social, solidarista, cooperativo, sindical y empresarial.
• Entregar a los coordinadores de cada sector la documentación de ¨bullet points¨ que se hizo para la prensa ( que incluye las referencias a la corrupción en todo el programa de gobierno, los derechos humanos, en el programa, un estudio de propuestas por provincia y soluciones por provincia, la propuesta para niñez y adolescencia y otros para que las utilicen para la divulgación sectorial).
2.- Relaciones con el PLN : El PLN sigue siendo el mismo partido político tradicional que tiene harta a la gente.
Recomendaciones:
• Hay que capitalizar en eso y hacer que cale la idea de que desde la rebelión de Don Abel el PUSC cambió y no es un partido convencional...
• Ahora el PUSC es un partido de todos los costarricenses
• Hacer énfasis en la lucha contra la corrupción, el desarrollo social, el desarrollo económico, la seguridad ciudadana, la sociedad civil, la lucha contra la impunidad, el gasto público con medida, los ideales de transparencia, la austeridad, la honra de la palabra en todo lo que se promete. LA SOLIDARIDAD CON LOS QUE SE ENCUENTRAN EN DESVENTAJA SOCIAL Y MARGINADOS POR ALGUNA RAZON.
3.- Relaciones con el Movimiento Libertario :
No hay que fiarse del libertario, podría traer contradicciones pues sus planteamientos demasiado liberales podrían traer contradicciones con los nuestros de no privatizar, lo cual Don Abel ya ha prometido....
Recomendaciones :
• Insistir en la imagen de don Abel como rebelde PERO AL MISMO TIEMPO PERSONA CONGRUENTE CON LO QUE HACE Y LO QUE PIENSA Y SIN IMPULSIVIDADES y el único capaz de unir a los ticos en torno a la tarea de construir un plan estratégico a 25 años plazo..... a largo plazo y sostenible por medio de una concertación permanente e institucionalizada para que no haya caos. Una cosa es politizar y otra cosa es la re-organización de las instituciones.
• La solidaridad con la pobreza, implica toda la articulación de una estructura a nivel intra y extra institucional muy compleja, no se reduce solamente al IMAS y al Sipo.....
• A Don Abel se le debe asesorar con las personas que saben de la materia.... en este campo estuvo muy mal asesorado.... por personas que no participaron en el Programa de Gobierno y por eso hubieron contradicciones y comunicados erróneos en la campaña que acaba de pasar
• Evitar esto a toda costa. El tiene nuestros resúmenes, los debe revisar y utilizar, todo se le entregó oportunamente. SI LOS NECESITAN DE NUEVO SE LOS FACILITAREMOS.
Observaciones Finales de Licda. Pirie
a) Estas son más o menos las ideas que se barajaron anoche.....
b) Ustedes deben de recordar y haber apuntado más.....
c) Llamar a cada Coordinador para que aporten más y que revisen con ustedes la propuesta final antes de presentársela a don Juan José.....
d) Favor de comunicarse con don Roger Echeverría que tiene ideas muy concretas, LAS MANDO AL PRINCIPIO , AL DIA SIGUIENTE DE LAS ELECCIONES....con don Orlando Morales, TAMBIEN LAS MANDO EL DIA SIGUIENTE DE LAS ELECCIONES. con el sector salud por medio del doctor Sáenz que esta elaborando un informe muy muy completo....y tiene propuestas concretas no solo para los médicos sino para todos los involucrados en este nuevo proceso.
e) Comunicarse con d. Helio que tiene también una propuesta concreta montada en cinco sub propuestas. YA LAS ENTREGO POR MEDIO DE INTERNET... SI NO LAS TIENEN SE LAS MANDO ... YO LAS TENGO.
f) Coordinar con el grupo de doña Linneth que está recogiendo información específica del trabajo de todos sus coordinadores el día de las elecciones.....ESTO ES CON ANNY FUENTES.. esto es de primera mano.... por experiencia vivida ese día por todos nosotros..... para no duplicar esfuerzos a la hora de presentar este informe a don Juan José........
g) Puedo con mucho gusto asistir a sus reuniones ( un poquito al margen si les parece)
h) Siempre tengo tiempo para todos ustedes y en estos días que Don Juan José no está ,estoy más desocupada.
Nota para Señores coordinadores.... de parte de Rosalie Pirie:
¨...Tengo toda la documentación de bullet points que se hicieron para la prensa, incluyendo también la corrupción en todo el programa de gobierno, los derechos humanos, en el programa.. un estudio de propuestas por provincia y soluciones por provincia, toda la propuesta para niñez y adolescencia...etc.. etc.... están a su disposición para que ahora si se utilicen como debe ser..
Observación de J.P.
Hay un parrafo que dice : Somos 60% blancos y 40% azules... No entendí. Y si entiendo bien .... no creo es tema que deba tocarse ........por sus implicaciones raciales. ESTO SE REFIERE A LA BANDERA DEL PUSC.... LO DIJO CARLOS MANUEL.... PUEDE QUITARSE SUPONGO.....
Observación de R.P.
DON JORGE...........ESTO ES INTERESANTÍSIMO Y NO ME SIENTO COMO PARA CORREGIRLE NADA.... CREO QUE DEBE MANDARLO COMO UN ANEXO A LO QUE SE VA A ENVIAR POR PARTE DE LOS COORDINADORES......REPRESENTADOS POR LA COMISION REDACTORA.....QUE DEBE SER MUY RESUMIDO..... CUALQUIER DOCUMENTO MAS GRANDE PIENSO...... A MANERA DE SUGERENCIA, QUE DEBE IR COMO ANEXO..... INCLUSIVE SIENTO QUE EL DE LA COMISION REDACTORA Y LOS COORDINADORES.... SE DEBE ENTREGAR EN DOS PARTES,...... UNA , EL DOCUMENTO GRANDE BASADO EN LO QUE ACABO DE LEER Y OTRO PEQUEÑO..... EN RESUMEN.. PARA QUE LAS PERSONAS DEL COMANDO QUE QUIERAN PROFUNDIZAR TENGAN LA OPORTUNIDAD DE HACERLO........ POR EJEMPLO CUANDO YO LE HE ENTREGADO A D. LINNETH DOCUMENTOS MIOS ASI LO HE HECHO....... A ELLA SI LE GUSTA LEER......
Nota para Señores coordinadores.... de parte de Rosalie Pirie:
¨...Tengo toda la documentación de bullet points que se hicieron para la prensa, incluyendo también la corrupción en todo el programa de gobierno, los derechos humanos, en el programa.. un estudio de propuestas por provincia y soluciones por provincia, toda la propuesta para niñez y adolescencia...etc.. etc.... están a su disposición para que ahora si se utilicen como debe ser..
Observación de J.P.
Hay un parrafo que dice : Somos 60% blancos y 40% azules... No entendí. Y si entiendo bien .... no creo es tema que deba tocarse ........por sus implicaciones raciales.
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PARTE C.- APORTES INDIVIDUALES
(orden cronológico según recibo en Correo Electrónico de J.P. )Para: Licda. Lineth Saborio, Candidata a la II Vicepresidencia del PUSC
Copia: Lic. Juan Jose Trejos , Carlos Ml.Echeverria, Alvar Antillon
De: MSc. Jorge Poveda
Asunto: Propuesta de Ejecución de Plan CLIDE (modificado)
Fecha: 6 de Enero 2002
MOTIVACION.- En varias investigaciones relacionadas con la Comunicación Política he podido comprobar que los procesos denominados de “ americanización” de campañas electorales ,que en diversos países se vienen efectuando desde mediados de los ochenta, privilegian el envío de mensajes por medios de comunicación de masas , dejandocomo resultado negativo, tres vacíos difíciles de llenar durante la campaña electoral:
• Disminución de contactos “cara a cara” , que antes se efectuaban por medio de la estructura partidista formal ;
• Disminución de la información e instrucciones que deben fluir de la dirigencia hacia las bases (y viceversa) por medio de la estructura partidista y,
• Disminución de la “emoción” como impulso motivador para “el trabajo voluntario” que multiplica ,en un partido, las opciones de gane.
Esos vacíos aparejan-posteriormente-al ganador de las elecciones, un problema serio:
• El partido que servia antes para tender “ puentes sociales “ básicos para sustentar la relación gobierno-pueblo (mecanismo de doble vía), genera en vez de “focos de empatia”, “focos de desconfianza”, que terminan convirtiéndose en fuentes que alimentan procesos de ingobernabilidad.
• Los “vacíos” señalados se han aumentado fuertemente en el PUSC durante la actual campaña, en virtud de circunstancias y estrategias muy especiales que ,por no conocerlos a fondo, ni tipifico ni comento.
Por tanto- colocado en la línea de ofrecer una ayuda mas sistemática en esta campaña que la que se me ha permitido hasta ahora y como resultado de la conversación informal sostenida al finalizar la reunión del sábado pasado, le entrego una propuesta concreta de acción ,para que Usted disponga lo pertinente.
LECTURA ACTUAL.- Prescindiendo ,por completo de análisis previos, me ubico en una realidad:
a) Según las encuestas publicadas y otras confidenciales, la posibilidad de que ganemos la votación para Presidente, dependería - sin que medien otras circunstancias que modificarían las cifras - de un porcentaje que varía entre un 2% a un 4 % .
b) La mística despertada por el candidato Ottón Solís, (pese a que carece de organización) puede hacer que por solo impulso continúe drenándonos votos de indecisos que antes estaban dispuestos a darnos su confianza.
c) No obstante que el candidato Rolando Araya no despierta entusiasmo ,la organización del PLN ha iniciado un frenético esfuerzo telefónico y visita casa a casa, tendiente a allegar voluntadas alejadas.
d) No conozco ningún Plan sistemático que –desde el PUSC- trate de capturar votos de indecisos con una metodología específica.
CONSECUENCIA ELECTORAL.- En estas circunstancias, dejar librada a la voluntad espontánea del elector repetir una votación voluntaria –como ocurrió en la segunda elección convencional- es apostar a una lotería de difícil augurio. Salvo criterio mas ilustrado- distingo dos rangos de acción concreta a ejecutar, sobre la marcha , según sea su decisión al respecto, para lo que previamente describo una experiencia que adaptada a las circunstancias actuales puede rendir frutos.
PLAN DE CONTACTO DE LIDERES INDECISOS (CLIDE)
El CLIDE fue un programa ejecutado por el Grupo Dirigentes en Acción (DEA) ejecutado de julio 1985 a Enero 1986, mediante dos subprogramas que buscaban una meta de 81.600 votos distribuidos así:
CLIDE I.- Cuyo objetivo era obtener el apoyo electoral de 2.400 lideres indecisos ( identificados con criterio estrictamente operativo) ubicados en 16 sectores de actividad ( Con un radio de influencia mínimo de tres electores por líder). . La meta era de : 9.600 votos SEGUROS.
CLIDE II.- Cuya objetivo era obtener el apoyo electoral de 18.000 líderes indecisos (con un circulo de influencia de tres personas por líder ) distribuidos en los distritos de 81 cantones del país. La meta era de 72.000 votos.
Frente al usual desorden organizativo del PUSC, cuya base es mas librepensadora que la base liberacionista , la magnitud de esta meta y la estrategia del Plan permitió incorporar esfuerzos formales e informales que en materia de indecisos ya se estaban ejecutando, a fin de sistematizarlos, tecnificarlos y fortalecerlos con lo que se racionalizó y acrecentó la productividad de los esfuerzos y recursos invertidos.
Cuatro fueron las bondades de la ejecución de ese Plan:
A.-La concreción ( y la trascendencia) de sus metas: observables y cuantificables ,permitiendo una evaluación objetiva ,por encima de subjetivismos y emociones característicos de un partido político.
B.-Disponer de riqueza estratégica fundamentada en la psicología de masas ,concretamente en la Teoria de la Motivación Conductual del Dr. David Mac Clelland , para permitir la adopción de acciones correctivas y de afinamiento durante su ejecución.
C.- Sistematizar e integrar esfuerzos electorales dispersos e informales llevados a cabo sin preparación adecuada, pero –eso si- sin competir ni socavar ninguno de ellos, para evitar roces, malentendidos y mas resentimientos, ocasionando un refuerzo en acciones de proselitismo poco habituales en el partido.
D.-La factibilidad de su ejecución operativa tan solo sujeta a un compromiso de ejecución mínimo por medio de los dirigentes nacionales del partido y de líderes emergentes, dispuestos a hacer carrera.
El gran adversario de CLIDE fue el tiempo del que se dispuso para su ejecución. No obstante si es cierta la sentencia que dice ” donde hay voluntad, hay una manera ” nos permitiría –ahora – que en vez de seis meses, tenemos escasas tres semanas y mas por necesidad imperiosa, que por requerimiento instrumental – multiplicar los esfuerzos que se estén haciendo en materia de indecisos.En las campañas electorales siguientes, debido al impacto de CLIDE –y pese a la circunstancia de la carencia de seguimiento y falta de “ memoria institucional” ,el PUSC repitió-con distintas variables-este Programa en las campañas siguientes.
CONTENIDO SINTETICO DE PLAN SECTORIAL
DESCRIPCIÓN SINTETICA OBJETIVO PROCESO/ INSTRUMENTOS
Contactar 10 lideres formales por cada sector en 16 SECTORES de actividad ,seleccionados de entre redactores de Programa de Gobierno. Se asigna a CADA UNO , como función UNICA, contactar 10 personas en su campo de acción en el periodo de una semana.
Cada según actúa para atraer personas lideres en su propio sector, apelando a tres según la teoría de Dr. D.Mac Clelland :
Logro ( cerebro- racional-lógica)
Filiación (corazón –sentimiento amor)
Poder (estomago/ hígado -cálculo)
Reunión para pedirles hacer llamadas telefónicas a líderes de su propio sector de actividad a los que conozcan, independiente de su ubicación política, estén “fríos” o “resentidos” y sean factibles de atraer para comprometer su voto y de al menos tres personas mas.
Presencia: L. Saborio y dos o tres figuras representativas de apoyo.
Objetivo: Reunión de 160 lideres para ser motivados
Meta: Multiplicar 160 X 10 lideres que identifiquen (y que cada uno arrastra tres votos mas)
Gran Total =
4.800 VOTOS EVENTUALES
1 Llamada convocatoria y 2 llamadas de motivación
1 Reunión intersectorial
Intercambio información permanente
Dar “lemas escritos” para atraer lideres indecisos
Elegir un coordinador por sector ( que reporta resultados y retroalimenta)
Confección de listado diario según avance
Abel Pacheco agradece por e-mail para alentar el trabajo de cada líder que inicia proceso.
Repetir el ciclo con líderes nuevos que se agregan al proceso.
Recursos: Una oficina con 2 Secretarias tiempo completo (tres semanas) para llamadas telefónicas controladas .
Costo: Valor de una reunión en salón apto de hotel
Apoyo: Una página de lemas de motivación modulables según sea: el sector a impactar , la motivación a emplear ,el avance motivacional de campaña Control: 1 Ejecutivo tiempo completo, apoyado ( a distancia) por los Coordinadores de cada Sector del Programa de Gobierno
CONTENIDO SINTETICO DE PLAN CANTONAL y /o DISTRITOS HOMOLOGADOS
DESCRIPCIÓN SINTETICA OBJETIVO PROCESO/ INSTRUMENTOS
Contactar 25 lideres formales, no necesariamente VINCULADOS a la estructura partidista en cada uno de los 41 CANTONES ,seleccionados como de mas impacto electoral por el Comando de Campaña.
Se asigna a cada líder formal la función de contactar 10 personas en su campo de acción en periodo de una semana. Cada líder de los segundos contactados debe arrastrar 3 personas, a su vez.
En caso de dificultad de identificación puede recurrirse a cónyuges, hijos, hermanos, familiares ,allegados de lideres ya involucrados.
Cada líder cantonal actúa para atraer personas lideres en su propio campo de actividad o sector, apelando a tres motivaciones ,según la teoría de Dr David .Mac Clelland :
Logro ( cerebral-racional-lógica)
Afiliación (corazón/sentimiento- amor)
Poder (estómago/hígado -cálculo)
Reunión de 10 lideres representativos en cada cantón de los 41 seleccionados, para pedirles hacer llamadas telefónicas o contacto personal a 10 lideres por cada cantón y/o de distrito homologado a cantón para tales efectos, que sean capaces de arrastrar tres personas votantes mas, cada uno de ellos.
Estos lideres deben contactar en su entorno a los que conozcan, independiente de su ubicación política, ya sea que estén “fríos” o “resentidos” y que sean factibles de atraer para comprometer su voto y de al menos tres personas mas que arrastren.
Presencia en cada reunión : Un líder significativo de cada cantón seleccionado y dos o tres figuras centrales representativas de apoyo.
Objetivo: Reunión en 41 cantones
Meta cantonal : Multiplicar 25 lideres X 10 lideres cada uno que a su vez arrastren 3 personas cada uno.
Total CANTONAL
750 Votantes
GRAN TOTAL NACIONAL
41 cantones x 750 líderes =
30.752 VOTOS EVENTUALES 1. 1 Llamada convocatoria y 2 llamadas motivación
2. 1 Reunión cantonal para iniciar
3. Intercambio información permanente
4. Dar “lemas escritos” para atraer lideres indecisos
5. Elegir un coordinador por sector ( reporta resultados y retroalimenta)
6. Confección de listado diario según avance
7. Abel Pacheco agradece por e-mail para alentar el trabajo de cada líder que inicia proceso.
8. Repetir el ciclo con líderes nuevos que se agregan al proceso.
Recursos: Dado que a nivel geográfico hay celos excesivos, este programa debe coordinarlo la unidad respectiva. Una oficina con 1 Secretaria tiempo completo (tres semanas) para llamadas telefónicas controladas , puede ser suficiente para manejar un grupo de cantones. Puede dividirse según la carga. Costo: Valor de una reunión en lugar apto en cada cantón.
Control: 1 Ejecutivo a Nivel Central ,pero dedicado en exclusiva a este trabajo. Apoyo: Una página de lemas de motivación modulables según :
a) el sector a impactar
b) la motivación a emplear
c) el avance motivacional de campaña
LINEAMIENTOS MOTIVACIONALES A EMPLEAR EN CLIDE I Y CLIDE II
Indeciso cerebral Indeciso hepático/estomacal Indeciso corazón
La motivación se redactaría con ayuda de personal de Propaganda ,para que luego el “ mensaje” se refuerce en la campaña de propaganda elevando mediante “orquestación de mensajes ” el nivel de motivación y compromiso.
Al final del proceso se pasa la lista –según los deseos de cada persona contactada- a los que confeccionan carnet para ubicarles en labores concretas el Día E La motivación se redactaría con ayuda de personal de Propaganda ,para que luego el “ mensaje” se refuerce en la campaña de propaganda , elevando mediante “orquestación de mensajes ” el nivel de motivación y compromiso. Al final del proceso se pasa la lista –según los deseos de cada persona contactada- a los que confeccionan carnet para ubicarles en labores concretas el Día E La motivación se redactaría con ayuda de personal de Propaganda ,para que luego el “ mensaje” se refuerce en la campaña de propaganda , elevando mediante “orquestación de mensajes ” el nivel de motivación y compromiso.
Al final del proceso se pasa la lista –según los deseos de cada persona contactada- a los que confeccionan carnet para ubicarles en labores concretas el Día E
URGENCIA.- Dada la magnitud del reto a enfrentar y pese a que no he cuantificado las metas, para ajustarlas a la situación de indecisos actualmente detectada , no deseo perder mas tiempo . De frente a la urgencia de actuar propongo un calendario de ejecución, totalmente ajustado al escasísimo tiempo y carencia de recursos disponibles.
CRONOGRAMA DE DECISIÓN POLITICA.-
PASO / RESPONSABLE / FECHA/ STATUS
Efectuar primer acercamiento propositivo a L.Saborio y J.J.Trejos J.Poveda 5 enero SI
Presentación formal de la propuesta (Plan A-B-C) J.Poveda 8 enero SI
Redactar Plan con base en aceptación de L.Saborio J.Poveda 7-10 enero Proceso
Valorar costo-beneficio y aprobar alguna de las tres propuestas L.Saborio 12 enero
Reunir personas indicadas, depende si se acepta Plan A ,B o C L.Saborio/ J.Poveda 13 a 19 enero
Arranque del PLAN en campo Encargados 13 a 19 enero
Valoración y primer readecuación según resultados L.Saborio 17 enero
Valoración y ultima readecuación según resultados L.Saborio 20 enero
PARA : Lic.Alvar Antillon
DE : MSc.Jorge Poveda
ASUNTO : Propuesta para Comisión de Traspaso de Poderes
FECHA : 14 Enero de 2002
PREMISAS.- Desde que tengo uso de razón el traspaso de poderes es un acto formalista que-lejos de dar cuerpo y sustento al mandato constitucional que lo establece- sirve únicamente para salir de un compromiso de traslado de la “banda presidencial del Presidente saliente al entrante”.
1.-Alrededor de ese acto físico, carente de emoción y significado patriótico y mas bien “piedra de escándalo” para periodistas malintencionados y habladurías entre comadres , ahora reforzadas por programas radiales de opinión sin cortapisas....se congrega un esfuerzo enorme que moviliza recursos de diversa índole , pero que todos –dispersos – apenas remedan celebraciones folklóricas y juntos -no sirven, tampoco- para darle majestad alguna al proceso.
2.-En los últimos cuatro o cinco actos de traspaso de poderes en los que he estado siguiendo el evento por la televisión, si bien se dan algunas variantes en términos de agregar o suprimir algo respecto del evento anterior, todos coinciden en sumirnos en el sopor y el aburrimiento.
3.- Lo grave de esta situación reside en el hecho de que un nuevo Presidente implica el renacimiento de la esperanza de “un cambio”,que si bien el grueso del publico no pueda precisar con claridad ,al no producirse ,deja una sensación de desaliento.
4,-Esa sensación de ” frustración inicial ” para el gobierno que comienza ,se constituye-lamentablemente- en el primer revés a la credibilidad ,toda vez que los actos simbólico-colectivos carecen de racionalidad ,hundiendo sus raíces en la emoción pura.
5.-Además de ello el escenario físico escogido ( en el caso el Estadio Nacional),expuesto a la lluvia del invierno de Mayo, no es el marco apropiado para darle esplendor protocolario a los ceremoniantes y a sus acompañantes oficiales y delegaciones invitadas (que salen frustrados) ,así como tampoco albergue al publico que presencia el acto de manera pasiva (y que también participa de tal frustración).
PROPUESTAS.- Si se aceptan las anteriores premisas como hechos ciertos , pero del todo susceptibles de mejoramiento o de transformación se parte de la idea de dar al acto de Traspaso de Poderes una majestad que posiblemente tuvo en épocas anteriores ,o que si no la tuvo ,debe dotársela de ella. Por tanto Las líneas que siguen están pensadas en la idea de convertirse en un símbolo de “quiebre” que nos abra a una nueva perspectiva psico-emocional colectiva ,que busca:
a.-Convertir el Traspaso de Poderes-además-de lo que señale la Constitución-en un evento-que inaugure un pacto social en pro de una nueva manera de gobernar.
b.-Dejar sentada la idea firme de que a partir de la toma de poder se inicia un proceso firme y sostenido para rescatar valores esenciales ,tradicionales ,inmarcesibles que conforman parte esencial de nuestra nacionalidad.
c.-Abrir la puerta de la esperanza que en ese momento se inaugura una era decididamente encaminada a rescatar la ética y los valores que hacen de Costa Rica un país singular ,pese a adversas circunstancias del contorno y el marcado deterioro social de los términos de convivencia y solidaridad.
d.-Dejar una clara sensación (apelando a variados acontecimientos alrededor del acto puro del traspaso ) de que los poderes que se renuevan (Legislativo el 1 de Mayo y Ejecutivo el 8 de Mayo) no lo hacen como efecto mecánico de fechas previamente designadas ,sino como acciones que ponen “primeras piedras” de un “ Pacto Social de Gobernabilidad ” .
PACTO SOCIAL DE GOBERNABILIDAD.- Ese nuevo pacto indispensable e impostergable para sacar adelante al país ante la crisis mundial y ante el contexto internacional adverso ,requiere:
a) Que todos nos despojemos de banderías y sectarismos ,para abrazar una causa nacional, teniendo como divisa única aglutinante, la “ bandera nacional ”. Única que garantiza por su poder de convocatoria simbólico-realista ,el nacimiento de un espíritu de consenso en el que-sin exclusiones-participen todos los órganos constitucionales de los tres Poderes de la Republica y la Sociedad Civil Organizada.
b) Que la unidad nacional que se inicia en fecha simbólica se trueca-sin embargo-en proyecto realista y realizable si trascendiendo el acto simbólico-formalista ,se dan varias muestras palpables, medibles , valorables , de que el nuevo Presidente va a ser coherente entre sus compromisos de campaña y sus ejecutorias de mandatario.
Pero no espera a que se cumpla el fatídico plazo de los 100 días de gracia, que le da el pueblo al nuevo Presidente ,sino que, desde el diseño del Acto de Traspaso ,se adivinan los trazos de la nueva política, solo comprometida con el pueblo, no con un partido, tampoco ,en exclusiva ,con la “clase política”.
LIMITACIONES.- Podemos visualizar, a priori, estas limitaciones que deben superarse:
1.- La proyección de un traspaso que se convierte –por si mismo – en “ ejemplo diferente ” -no simplemente en una “ imagen distinta ”, se debe dar como resultado de una planeación anticipada y no-como se que ha sucedido en eventos anteriores, en una serie deshilvanada de activismo improvisado y descontrolado que solo por azar o a punta de “stress” logra concretarse.
2.- Ello obliga a crear con suficiente anticipación una Comisión que planifique lo que hay que hacer apegándose a la Constitución, si, pues es la que sirve de apoyo legal al Acto ,pero desligándose-por completo- de la repetición de los errores anteriores e incluso de las “experiencias” previas, todas asentadas en la repetición sin imaginación cuatrienal.
3.- Esta circunstancia se ve además reforzada por el hecho de que-empeñado el Ministerio de Relaciones Exteriores en proveer de recursos y logística al acto de traslado de la Presidencia del Grupo, de Río, al actual Presidente Rodríguez, justamente en el mes de Abril , obliga a buscar recursos y apoyo logística en otros sectores. Por tanto planteamos como salida lo que sigue:
SOLUCIONES .- Si se parte del hecho de que el Traspaso de Poderes inaugura un nuevo pacto social ,como requisito para sacar adelante al país , teniendo como divisa única la “ bandera nacional ” ,, que garantice el nacimiento de un espíritu de consenso en el que participen los tres Poderes de la Republica y la Sociedad Civil Organizada y dado que los pocos recursos humanos y logísticas del Ministerio de Relaciones Exteriores estarán dedicados a otro menester, esa carencia se soluciona con el apoyo del Poder Legislativo partiendo de lineamientos que tienen legitimidad por si mismos, a saber:
• Estrategia de la convergencia de los poderes del Estado para el Nuevo Pacto de Gobernabilidad
• Estrategia del uso racional de los recursos del Estado
• Estrategia de dar a la Asamblea Legislativa-desde el inicio-un puesto de amplia responsabilidad para hacer efectivos los cambios legislativos requeridos para poner en practica nuevas medidas .
• Además de esos puntos, debe darse valor simbólico-real al hecho de que el Presidente electo ha continuado siendo miembro del Poder Legislativo aun durante la campana electoral.
EQUIPO.- En la conformación del Equipo de trabajo deben involucrarse personas que pertenezcan a todas las agrupaciones políticas ,toda vez que siendo el nuevo gobierno continuación del mismo partido en el poder ,la integración sectaria dejaría una mala sensación en el publico ,contraria a la última prédica del candidato ,por lo que debe evitarse como una mancha a esa propuesta.
TRASPASO ES PROCESO, NO ACTO
a) El acto de traspaso no es mas que el inicio de un proceso que ,-sin solución de continuidad debe mostrar el nuevo gobierno para mantener coherencia con la predica de campaña.
b) Esto significa que conjuntamente con un diseño novedoso ,creativo del acto de traspaso propiamente constitucional se hacen eventos en todos los sectores de actividad nacional susceptibles de participar activamente ,expresándose democráticamente en actividades no solo culturales (lo usual) ,sino también sociales ,profesionales ,gremiales, comunales , educacionales.
c) De esta manera el acto de traspaso deja de ser una fecha que pasa ,dejando una sensación de frialdad y busca convertirse en “ la primera piedra”, del proceso que marca la “nueva gobernabilidad por consenso democrático-participativo...”.
d) Por esta razón anterior el evento que deja de ser puntual, pasa a convertirse en “ proceso ” y debe mantener relación estrecha con mi propuesta anterior relativa a la preparación del lanzamiento de la ejecución del Programa de Gobierno (Programa de los 100 Días)
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PARA : Lic. Juan José Trejos
DE : MSc. Jorge Poveda
ASUNTO : Borrador- Propuesta para reunión Coordinadores Programa
FECHA : 6 Enero 2002
IMPLEMENTACION PROGRAMA DE GOBIERNO EN PLAN DE 150 DIAS
Se presenta readecuación-sobre la marcha- de otras propuestas remitidas antes,pero en referencia exclusiva con la implementación de un Plan de 100 Días (150 Días ahora ) ,dado que los 100 días históricos se juntan con al menos 50 días de los dos meses de la Segunda Ronda.
ANTECEDENTES.- En nuestras experiencias de Gobierno recordamos que pasar de las ideas del Programa de Gobierno a las acciones concretas ha sido un problema serio que, al no haberse previsto con anticipación, erosiona la confianza en la capacidad del nuevo Gobierno.
AGRAVANTE.- Debido al proceso de una Segunda Ronda Electoral y a las características del final de la campaña anterior, la discusión de ideas derivadas de los Programas de Gobierno cobran –ahora- una relevancia muy alta. Y además eleva los 100 días históricos a 160 ,porque la expectativa electoral se va a basar en discusión de ideas provenientes del Programa de Gobierno y de una especie de “pacto interpartidista” publico y transparente, viable y realista.
PROPUESTA DE SOLUCION .- Dada estas razones de peso se pueden evitar los problemas si hoy 6 de Febrero , se giran instrucciones a los coordinadores de cada sector de actividad específica contemplado en el Programa de Gobierno que-conjuntamente con su equipo- procedan a identificar:
1.- Cuales ideas o planteamientos van a requerir de alguna de estas acciones:
• Reforma constitucional , convenio o tratado regional, multilateral, bilateral
• Decretar , derogar o reformar leyes específicas
• Establecer ,modificar o derogar decretos
• Cambiar partidas presupuestarias, movilizar o trasladar personal, crear infraestructuras
• Lograr el apoyo concreto de algún sector de actividad o de alguna localidad geográfica.
2.- Cuales ideas o planteamientos concretos pueden ejecutarse durante los Primeros Cien Días de Gobierno, sin necesidad de ninguna de estas medidas -o a lo sumo -con medidas que partan exclusivamente del Poder Ejecutivo ,sin necesidad de movilizar la voluntad de la Asamblea Legislativa u otras instancias.
MODALIDAD DE EJECUCIÓN
1.-Instruir, a cada coordinador de grupo que efectúe un diagnóstico de estado de situación vs. nuevo estado propuesto , así como de instrumentos de rectificación y cambio y ubicar todo el esfuerzo que esto significa en un cronograma de implantación (usando como fecha final la toma de posesión ,para tener un control de cuenta regresiva ). Plazo 15 de marzo de 2002.
2 .-Separar del nuevo quehacer que se proyecta toda idea que no requiera mas que voluntad política ejecutarla para establecer un “ efecto de demostración “ en cada uno de los sectores específicos para crear confianza inicial hacia el mandatario y su equipo durante los primeros 100 días de gobierno. Plazo 15 de marzo de 2002.
d.- Identificar nuevos planteamientos procedentes de otras tiendas políticas que sean susceptibles de introducir para reforzar ideas . Plazo 22 de marzo de 2002.
3.- Identificar los técnicos del Poder Ejecutivo y del Poder Legislativo especializados de cada sector, para identificar en que estado se encuentra cada uno y que hace falta para pasar de la situación diagnosticada a la situación propuesta, identificando fortalezas y oportunidades ( o debilidades y obstáculos) . Plazo 15 de abril de 2002.
ACCIONES COMPLEMENTARIAS.- Identificar para cada sector -para incluir en el Plan de Comunicación Complementario de la Campana de segunda Ronda - cuales acciones concretas deben ejecutarse para informar a los diversos estamentos de la sociedad nacional y a la sociedad internacional ,como se pondrán en práctica las ideas contenidas en el Programa de Gobierno, para lograr la creación de “ cajas de resonancia “ favorables.
CAJAS DE RESONANCIA COMIENZAN A CONCRETARSE DESDE:
a) proceso de sensibilización en Campaña que culmina en elección del 7 de abril
b) proceso de Traspaso de Poderes que culmina para estos efectos ,el 1 de mayo
CALENDARIO DE EJECUCIÓN DE PROPUESTA
PASO DESCRIPCCION RESPONSABLE FECHA
1 Presentación de Ideas preliminares J.Poveda 6 febrero
2 Revisión ,adecuación, modificaciones J.J.Trejos 6 febrero
3 Aprobación en principio A.Pacheco 7 febrero
4 Conformación Equipo Básico trabajo JJ Trejos y Coordinadores 8 febrero
5 Inicio del trabajo por equipo ad/hoc y Coordinadores de cada sector Equipo ad-hoc 9 febrero
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From: recheverria To: J.P. ( y lista 46 e mails)
Subject: Ganamos y ...
Date: Mon, 04 Feb 2002 08:15:10 -0700
Perdimos.Perdimos porque no logramos obtener los votos para llegar al 40%.
Porqué? Las razones son múltiples y complejas, unas externas y otras internas,
unas no accionables y otras si.
Por eso, creo que es indispensable que efectuemos un "post-morten" de lo
accionable, de la organización de la campaña. Que analicemos que cosas
no salieron tan bien como deberían haber salido, no para buscar
culpables, sino para proponer mejoras inmediatas.
Tenemos que aprovechar esta oportunidad que nos brindan estos sesenta
días de campaña adicional y comenzar a trabajar cuanto antes.
Como grupo pensante del partido, como coordinadores y colaboradores del
Programa de Gobierno de Abel Pacheco, estamos en la obligación de
aportar nuestro capital intelectual a la reflexión que conduce a la
acción.
Por eso propongo que, bajo la coordinación de Juan José Trejos,
organicemos de inmediato una jornada de análisis, en la que analicemos
separados en pequeños grupos de estudio para luego presentar
conclusiones-, los diferentes aspectos de organización de la campaña:
electorales, transportes, imagen, comunicaciones, territoriales, etc.
Nuestro grupo, en su mayoría, participó activamente en la organizació
sólo en la segunda mitad de la campaña, luego de que el programa de
gobierno se concretó. Por eso mismo creo que estamos en una posición
privilegiada para dar una mirada al proceso, no como observadores
externos, no como ejecutores autoanalizándose, sino como compañeros que
fraternalmente queremos analizar lo actuado y sugerir aspectos que
podrían ser mejorados.Propongo que comencemos cuanto antes y que organicemos
esta jornada de reflexión para el próximo sábado 9 o sábado 16 a más tardar.
Y luego, tras aportar nuestro granito de arena intelectual, integrémonos
a la acción, que nunca elección alguna se ganó sólo pensando en ello.
Tienen la palabra Juan José Trejos, Carlos Manuel Echeverría, Rosalie
Pirie y todos nosotros.
From: Enrique Egloff
To: undisclosed recipients
Subject: Motivacion
El domingo 3 de Febrero fue un gran dia para la consolidación de la democracia en nuestra querida Costa Rica. El noble pueblo costarricense se ha manifestado en las urnas y
le ha vuelto a dar una oportunidad a nuestros lideres políticos para ir a una segunda ronda y elegir a nuestro proximo presidente para el periodo 2002-2006. El ejemplo que hemos dado al mundo debera culminar en la segunda ronda el Domingo 7 de abril con una nueva demostracion civica y de los valores que hacen grande a nuestro pais.
Las elecciones que culminaron el 3 de febrero, nos han dejado un sinnumero de senales entre las cuales quisiera destacar tan solo unas pocas que nos permitan refleccionar y tomar posicion:
1) Los dos partidos tradicionales Liberacion y la Unidad Social Cristiana han sido los triunfadores, con un partido Accion Ciudadana que apenas se forma y que surge a tan corto plazo como la tercera fuerza alternativa para gobernar en el futuro.
2) Los costarricences hemos decidido terminar de una vez por todas con las alternativas politicas del pasado que han obsta-culizado el desarrollo de nuestro pais sirviendo a unos pocos
que se beneficiaron de la politica para mantenerse en el poder con ideologias del pasado aduciendo que con ello favorecian a los mas necesitados de nuestro pais.
3) Los costarricenses deseamos un cambio y queremos hacerlo en paz y democracia.
El gran reto por delante lo tendremos a partir del 8 de mayo proximo, cuando nuestro proximo presidente y su equipo de gobierno debera con vision de largo plazo, conducir los destinos de nuestro pais, respondiendo a las exigencias de erradicar la corrupcion y resolver los problemas que nos agobian y que impiden que seamos mas competitivos y que podamos brindar una mejor calidad de vida a nuestros habitantes. La credibilidad futura de nuestra clase politica esta en juego, pero sobre todo la estabilidad politica, social y economica de nuestra querida Costa Rica.
Debemos demostrarle a los costarricences que con humildad, llevando siempre en alto la bandera de la honestidad, el trabajo eficiente y el gran amor por nuestra patria, haremos de Costa Rica un pais cada vez mejor para todos y las futuras generaciones.
El doctor Abel Pacheco de la Espriella en sus palabras la noche del Domingo 3 del 2002 dijo bien al afirmar que prefiere gobernar con mas del 50% a partir de mayo. Su triunfo solo sera posible si todos nos unimos a su alrededor con la misma mistica, fortaleza e inclaudicable aspiracion al triunfo como nos mostro con sus palabras. Debemos demostrarle al doctor que su liderazgo y amor por Costa Rica sera corespondido con la misma mistica, transparencia y trabajo que caracterizara su gobierno y que sera requisito fundamental para el triunfo el dia 7 de abril.
Me permito secundar la idea de Roger Echeverria para reunirnos cuanto antes y refleccionar constructivamente sobre el pasado proceso, reconociendo el extraordinario trabajo de nuestra
dirigencia que nos permitio alcanzar el triunfo en tan dificiles circunstancias y fuerte competencia para darle el maximo apoyo a nuestro candidato y convertirlo en el proximo presidente de Costa
Rica. Estoy a las ordenes para participar en la reunion y aportar mi grano de arena. Sugiero que estemos preparados para solicitar al Comando de Campana nuestra integracion al equipo para colaborar con humildad en las areas donde podamos agregar valor de acuerdo a nuestras competencias, disponibilidad y experiencia. Hay que adelantarse para ganar apoyo en los partidarios del PAC que comparten muchas de nuestras ideas.
PARA : Lic. Juan José Trejos
DE : MSc. Jorge Poveda
ASUNTO : Borrador- Propuesta Estratégica Global para Segunda Ronda
FECHA : 4 Febrero 2002
Premisas .- La segunda ronda es hecho inédito. No hay modelos comparativos. La estrategia se hace sobre la marcha, a partir de una visión integral que prevea la inclusión de variables claves.
Modalidad.- Si se mantiene la estrategia operativa de campaña ,basta la intuición, pero aumenta el riesgo calculado. Si se decide disminuir riesgo obliga a planificar sobre las variables básicas.
Planeamiento.- Parte del principio que Universo a impactar es tanto terreno conocido (PUSC) como otros terrenos. Cada uno tiene fortalezas ,oportunidades, debilidades y apoyos para meta.
Variables.- No se debe modificar estrategia seguida porque es ¨ rentable ¨ . Debe montarse sobre proyección de imagen de Dr. Abel Pacheco ,disminuyendo las debilidades de su entorno.
Concentración.- Escasos recursos y poco tiempo, obligan a incidir solo en puntos ¨claves¨, partiendo del ¨centro ¨ (Pacheco ) hacia la periferia.
Periferia.- Requiere ordenarse por anillos concéntricos . Ejemplo Indecisos- Otros Partidos u otra secuencia, según su propia ¨rentabilidad¨ en votos ,según el “menor compromiso político” para futuro Gobierno ,porque aumentaría sus “horizontes de incertidumbre” dentro de un panorama de virtual ingobernabilidad .
Meta.- Obtener X % de votantes en plazo de X días de trabajo (cuenta regresiva) , con X fondos.
FACTORES A CONSIDERAR PARA OPCIONES ESTRATEGICAS
PROYECCION IMAGEN DR. PACHECO Si se fortalece el mensaje para grupos reflexivos, pasando de generalidades a precisiones-según reclama la prensa- aumentan los compromisos con sectores. Por tanto-independientemente de las modalidades de la proyección de imagen debe calcularse el riesgo. Además estos dos meses son una ¨prueba de fuego¨ porque van a permitir medir la capacidad ¨real¨ del futuro mandatario y su equipo.
INTEGRACIÓN COMANDO CAMPAÑA Dirigentes partidistas y medios de prensa conocen sobre diferencias dentro de Comando. No basta negar su inexistencia para su desaparición. El trabajo por ¨objetivos¨ puede disminuir roces que influyen en el estado de ánimo de los dirigentes ,bajando su rendimiento. En la segunda ronda deben desaparecer los roces, porque pasan de ser ¨curiosidad operativa¨ a ¨ variable de la capacidad del ¨trabajo en equipo¨ del gobierno próximo y de la capacidad del liderazgo del futuro Presidente.
ORGANIZACIÓN
PARTIDISTA Desde hace tres campañas el PUSC ha utilizado una estrategia que privilegia ¨el mensaje sobre la estructura¨ ( proceso conocido como ¨americanización¨ de las campañas electorales). Esto incide en debilitamiento de la escasa estructura remanente que se requiere-sin embargo- para dar cuerpo de apoyo al mensaje del candidato, suministrar fiscales y miembros de mesa, transportes y otros, así como ¨sacar votantes remisos¨ el día de la elección. Eso causa confusión en los pocos dirigentes que trabajan y es un factor de debilidad a tomar en cuenta frente a la organización del PLN (mas fogueada y estructurada ) pese a sus propias debilidades actuales.
ASAMBLEA LEGISLATIVA. Deben calcularse los riesgos, sobre la nueva base de que en segunda ronda la Asamblea Legislativa ,que hasta ahora tuvo perfil bajo, es ahora un factor que ¨si juega¨ y los medios de comunicación van a ¨meter bulla¨ en el contexto ,introduciendo esta variable.
MUNICIPALIDADES
ORGANOS COMUNALES
SECTORES ORGANIZADOS DE SOCIEDAD CIVIL Si todos los Partidos invocan la ¨participación ciudadana¨ como elemento clave de nueva modalidad de comportamiento social, estos sectores no deben quedar descuidados -como hasta ahora –y delinearse una estrategia de ¨comunicación ¨ hacia ellos. No basta que el discurso político les involucre teóricamente ,cuanto que les abra ( al menos a sus lideres formales) ¨canales reales de participación . Si el PUSC no lo hace corre el riesgo que el PAC ,que requiere afianzar su poder real de acción política y aumentar su liderazgo ,gane terreno en esa línea ,complicando la labor del futuro gobierno
GOBIERNO DEL PUSC Una segunda ronda paraliza decisiones de gobierno ,inversiones empresariales y foráneas, planes de trabajo de sectores sociales diversos .Afecta-también decisiones cruciales del gobierno actual. No bastara -entonces- ¨mantener un distanciamiento prudencial del gobierno¨ ,sino demostrar capacidad de influenciar sus decisiones. Diferente seria si el Dr. Pacheco fuese candidato de la oposición. Esto obliga a definir con sumo cuidado la relación Dr. Rodríguez, Presidente- Dr. Pacheco-futuro Presidente.
PROPUESTA DE PROGRAMA DE GOBIERNO PUSC Una segunda ronda que involucra rehacer todo el trabajo partidista, como ¨comenzando de nuevo¨ , implica que el tiempo que se iba a emplear para estructurar el trabajo del futuro gobierno se aplaza en detrimento de la gobernabilidad de los primeros 100 días. Por tanto, requiere ponerse en práctica un trabajo con los coordinadores de los sectores para identificar los instrumentos de acción a desplegar para esos 100 días cruciales (para crear confianza en el pueblo). Máxime que a esos 100 días ahora deben agregarse los 60 días de la Segunda Ronda. Estamos-entonces- de frente a un solo ¨bloque de 160 días¨ en los que el electorado va a medir la efectividad del liderazgo del Dr. Pacheco y la coordinación de su eventual equipo de Gobierno.
EQUIPO DE GOBIERNO PUSC
2002-2006 Durante los últimos días de la campaña circularon –como es habitual- nombres del futuro gabinete del PUSC. Los nombres que se adelantan por anticipado (todos del PUSC) causan siempre reacciones en personas claves que les incita a frenar su entusiasmo, en razón de que sienten que se enfrentan frente a un ¨hecho cumplido¨. Esa situación colide –de frente- con la posibilidad de ampliar el gabinete con nombres de personas que –según decía el discurso del Dr. Pacheco, podrían provenir de otros partidos o de sectores no partidistas. Por tanto es recomendable no permitir que se adelanten nombres evitando así reacciones innecesarias cuando no se las requiere.
RELACION CON LOS MEDIOS DE PRENSA Desde la campaña del 94 he demostrado, con estudios teóricos, que los medios de prensa si influyen en las decisiones de los votantes y que las estrategias de comunicación empleadas por los partidos políticos si influyen en los procesos de gobernabilidad posterior. En esta campaña –pese a que los medios lo sigan negando- es evidente su influencia decisiva .De frente al debilitamiento de los partidos como medios de intermediación del poder ,los medios de prensa van a incidir-cada vez mas, aunque lo nieguen- Esto implica la necesidad de replantearse una estrategia clara para convivir con ese fenómeno, de cara a la imposibilidad de modificarlo.
ESTRATEGIA PARA PAC
LIBERTARIO Y OTROS La necesidad de ampliación de la base de sustentación requiere planear una estrategia diferenciada para cada conglomerado ,según sus propias necesidades, posiciones y posibilidades de accionar. No bastará definir su transparencia ,como que su propia estructura genere amplia ¨legitimidad social¨.
INSTRUMENTOS A CONSIDERAR PARA EJECUTAR DECISIONES
PASO OBJETIVO PLAZO
Taller de Planeamiento
Estratégico Conocer en un solo día:
a) Fallos de proyección de imagen y /o de organización partidista que incidieron en no obtener la meta del 40%.
b) Modificaciones a implantar de inmediato ,mediante refuerzos humanos , operacionales y financieros.
c) Delinear a grandes trazos las nuevas estrategias a emplear para cada variable (ver descripción anterior)
Capacitación
Operativa Dotar al Comando y a su Equipo de Trabajo de :
a) Destrezas básicas para mejorar su rendimiento como equipo
b) Emplear el concurso de voluntarios en tareas prioritarias planeadas y no dejarlas libradas a la improvisación y entusiasmo del momento.
Contacto de Lideres Indecisos Ejecutar la propuesta de un Programa tipo CLIDE, para:
a) Detectar los Dirigentes Nacionales que no trabajaron en la campana por razones diversas
b) Involucrarlos- junto a lideres naturales-que se detecte con su concurso-en un trabajo de convencimiento de indecisos ubicados por sector y /o región.
Sala de Situación Montaje de una sala de situación que permita:
a) Tener un conjunto de instrumentos de medición, seguimiento y control de resultados concretos de las decisiones del Comando de Campaña.
b) Impedir que la imprecisión de resultado de logros impida determinar-con anticipación- fallos a corregir a tiempo.
c) Tomar el 3 de Febrero) como si hubiese sido un ¨Testeo¨, para determinar los errores y fallos del sistema susceptibles de corrección para (7 de Abril) .
From: "Alvar Antillon Salazar"
To:
Sent: Tuesday, February 05, 2002 2:23 PM
Subject: Documento corto de reflexión para mañana
Me alegra recibir un magnífico mensaje de aliento que nos ha enviado Enrique Egloff. Ruego a todos analizarlo con atención, pues nos plantea con claridad una actitud a tomar frente a la situación que encaramos. Si bien esta es la primera vez en la historia reciente de nuestro quehacer político que pasamos a un segunda ronda, no se trata de un “gravísimo problema”, sino de una situación que requiere de astucia y cacumen político, a la europea. Se necesita ceder y pedir, replantear y ordenar todo lo bueno, y eliminar lo que no pasó la prueba de la campaña. Por consiguiente, nuestro enfoque debe ser realista y con gran dedicación ya que la segunda victoria depende también de nosotros y no sólo de D. Abel y su cúpula.Deseo, sin embargo, hacer unas reflexiones adicionales. Creo que todos debemos meditar acerca de lo que tanto Enrique como yo estamos expresando.
Primero. Es conveniente recordar que cuando nuestro candidato comenzó a considerar su candidatura y la gente, entre la que nos incluimos nosotros, de motu propio se inclinó por él en las encuestas, su imagen era la del rebelde ante el establecimiento tradicional, el rebelde honesto, sin ambiciones políticas permanentes, sin dinastía, con profundas raíces en la cultura y la tradición nacional. Se esperaba de D. Abel su enfoque “tiquísimo”, ausencia de rencor, campaña limpia y, adicionalmente, una firme y “plantada posición” ante las seis plagas de la sociedad costarricense, a saber:
A) corrupción a nivel estatal (aduanas, migración, tránsito, sobornos, propinas, Registro de la Propiedad, bares y prostíbulos apiñados en el centro de la capital, casinos, etc., etc.)
B) delincuencia callejera y residencial
C) explotación de la niñez, turismo sexual, etc., directamente ligada a centros hoteleros, casinos y grupos de taxistas.
D) narcotráfico y narcolavado
E) indigencia y pobreza extrema, gentes tiradas en las calles, cada vez en mayor número.
F) deuda interna asociada a evasión tributaria, los vendedores ambulantes y buhoneros no pagan impuesto de ventas pero son financiados por importadores que tampoco lo hacen.
Para esta temática la gente exige planes muy concretos, y nuestro partido los tiene. Existe la percepción de que esos puntos perdieron énfasis ante una posición generalizada no conflictiva ni beligerante, lo cual está bien pues concuerda con el perfil del costarricense, pero al disminuir el énfasis sobre los otros temas básicos, se abrió espacios, como se dice en fútbol, para que Ottón Solís construyera su perfil e imagen a base de los citados temas. Creo, por consiguiente, que conviene retomar dichas materias con suficiente fuerza como para mostrar al electorado los excelentes enfoques que tiene el Dr. Pacheco sobre determinados puntos del gran programa de gobierno que nos rige, “Todo por Costa Rica”.
Segundo. Para el suscrito, la razón de ser de un partido político es la de servir de instrumento facilitador a los ciudadanos como medio de hacer valer sus reclamos, derechos civiles, políticos, económicos y sociales ante el estado, mediante el voto. Los partidos pierden ese carácter cuando se los estratifica, como sucede en las sociedades totalitarias o en las teocráticas. Es fácil incurrir entonces en el error de considerar al partido político como una agrupación o sociedad rígida y cerrada, cuyo propósito es el de facilitar a sus miembros “con trayectoria” un medio para la movilidad política, social y hasta económica. La rigidez de los partidos, las exigencias en cuanto a membresía, son los factores que permiten el surgimiento político de “los más adeptos” en contraposición a “los más aptos”. Vista así la perspectiva, es posible que el dominio sobre un partido se vuelva algo muy deseable y conveniente y que no se debe ceder a algún intruso, aunque sea muy “apto”, o a alguien que no pertenezca al grupo cerrado.
Expresaba estos conceptos, en vista de que el resultado de las pasadas elecciones abre ante los costarricenses un nuevo panorama político que exigirá, para continuar, flexibilidad, capacidad de negociación y adaptación al cambio. Los sistemas democráticos de Europa, Chile, Uruguay, etc. han aprendido a concertar alianzas, coaliciones, acuerdos de cooperación, compartir directorios, aceptar o ceder posiciones, todo con el fin único de asegurar la posibilidad de gobernar con soltura y confianza, en bien del pueblo.
En nuestro medio, las alianzas o coaliciones no han sido muy comunes. Sin embargo, es bueno recordar que fue una coalición la que dio origen a la Unidad Social Cristiana.
¿Conviene negociar? ¿O es mejor asumir un riesgo calculado para la segunda ronda?
Es diáfanamente claro que no conviene una posible cooperación PLN-PAC. Y aunque formalmente no se produzca esa colaboración, no conviene tampoco dejar al garete ese considerable caudal “paquista” de votantes. Por lo tanto, es urgente examinar a fondo las posibles razones por las que el caudal electoral del PAC se congregó alrededor de Ottón. El análisis debe ser muy cuidadoso y hecho con mucho rigor. Hay unos factores que se deben tomar en cuenta. ¿Por qué es mayoritariamente clase media y estudiantil? ¿Qué resiente esa clase, que incluye muchos profesionales, a nuestro movimiento? Se dice que el PUSC es clase alta y pobre. ¿Por qué? Muchos pobres, abelistas, no salieron a votar. Esto se debe investigar. El mensaje abelista debe replantearse, siempre con su característica tonalidad tica y respetuosa del adversario, aunque sabemos que en esto no hay reciprocidad, pero la temática debe ser focalizada en lo que más hiere a todos, incluyendo la que hiere a aquellos que no votaron por nosotros. Sobre esta base, un poco desordenada en su redacción por la premura del tiempo, y sobre el mensaje de Enrique, creo que debemos reunirnos.
To: ; Jorge Poveda Quirós ( y 83 e mails mas)
Subject: Re: Documento corto de reflexión para mañana
ESTIMADO ALVAR:
SUGESTIVO ENSAYO. LASTIMA NO PUEDO CONTESTARLO POR EL CORTO TIEMPO DISPONIBLE HOY, YA QUE TENIA TRABAJO ACUMULADO Y VOY SALIENDO A LA REUNIÓN DE COORDINADORES.
EN SINTESIS:
1) DEBEMOS CONVERTIR -COMO DECÍA MICHAEL PORTER- DESVENTAJAS COMPARATIVAS EN OPORTUNIDADES COMPETITIVAS, APROVECHANDO NUESTRAS FORTALEZAS, QUE POR CIERTO, SON MUCHAS.
2) URGE QUE A NIVEL OPERATIVO HAYA UN TRABAJO GERENCIAL EN CUANTO A EFICIENCIA Y ORGANIZACIÓN Y QUE SE HAGA USO DE LAS FACILIDADES QUE PROVEEN LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN.
3) ME HA ASUSTADO LA FORMA ARTESANAL Y TRADICIONAL COMO SE TRABAJA EN LAS BASES, LO CUAL DEBE CAMBIAR PARA ASEGURAR EL TRIUNFO.
From: "Helio Fallas"
To: J.Poveda
Cc: "Enrique Egloff"
Sent: Thursday, February 07, 2002 2:23 PM
Subject: Documento entregado a Juan José
Adjunto documento presentado a la reunión pasada.
Reflexiones para la REUNION COORDINADORES , Helio Fallas 6-2-2002
El tema de negociaciones y la campaña debe estar muy unidos y entrelazados, para que se tengan los frutos esperados: la elección de Abel y el inicio de la preparación para gobernar.
Negociaciones y campaña
La campaña debe considerar los resultados del 3 de febrero pasado. No hacerlo es equivocar la estrategia de debe seguirse en los próximos meses. En ese contexto, el avance del PAC es un hecho que afectará la aprobación de proyectos de ley en la próxima Asamblea Legislativa.
Conforme a ello, resulta imprescindible empezar a trabajar en temas del futuro gobierno, independientemente si se irían a negociar desde ahora con el PAC. Por ejemplo, ir necesario definir equipos de trabajo e ir desarrollando de temas concretos para iniciar las tareas del gobierno a partir del 8 de mayo. Los resultados del trabajo referido son un pre-requisito para la negociación.
Negociar temas concretos y de común interés PAC y PUSC. No debe negociar algo que pueda llamarse “paquete” o “pacto”.
Temas identificados (dos propósitos: posible negociación y alimentación al candidato):
Corrupción
Rendición de cuentas
Austeridad en el gasto
Combate a la pobreza
Participación popular.
Propuestas para la campaña
Orientaciones generales de la próxima campaña:
Lograr un acuerdo de empezar a conversar con Otón sobre temas de interés general y hacerlo público. Se trata simplemente de acercarse al representante o representantes del 24% de los votantes.
No es suficiente la buena imagen de Abel. Necesario presentar propuestas concretas que representen soluciones a los problemas importantes del país y que beneficien a la mayoría de la población (acordarse el combo).
“Jalar” a dirigentes marginados de la campaña pasada.
Se están organizando grupos de trabajo con el fin de no perder tiempo y estar preparados para gobernar a partir del 8 de mayo.
Recuperación de los temas de corrupción y austeridad en el gasto y de interés de la clase media (fuente del PAC) por parte de Abel.
Medidas concretas
Temas de programas seleccionados (i.e. corrupción)
Apoyo logístico (transporte, capacitación, etc.
From : Fernando Lara
To: Alvar Antillon ,Jorge Poveda
Sent: Thursday, February 07, 2002 12:45 PM
Subject: Re: Documento corto de reflexión para mañana
Totalmente de acuerdo con las reflexiones enviadas, en el mismo sentido adiciono unas líneas en el siguiente sentido:
Primero: Es un hecho que Ottón tuvo un discurso dirigido al joven, dado su considerable porcentaje en el padrón nacional y al mismo su indecisión en el campo político; ya que es un hecho que los jóvenes cada vez ocupa un porcentaje mayor con respecto a los demás grupos, además por lo general al joven no le gusta matricularse políticamente, por lo que forman parte de esa gran marea indecisa que se desplaza de un partido a otro apoyando al candidato que cree irá a solucionar sus problemas. El joven no esta esperando a ser el futuro de Costa Rica, ya que el futuro por definición es algo incierto de lo que no se puede saber con seguridad su resultado. El joven no quiere ser futuro quiere ser presente, y es por ello que el discurso dirigido hacia el joven lo tiene que enfocar como el presente y no como el futuro. En estos momentos el joven, característicamente individualista, busca una mejor calidad de vida, un sistema que le proporcione un dinero suficiente para vivir bien, y el tiempo para gastar. El joven no busca un trabajo esclavizado que aunque sea bien remunerado, no le permita ir de fin de semana a la playa, o ir de copas por las noches. Tampoco quiere un trabajo con mucho tiempo libre pero mal remunerado, ya que no tendría el dinero suficiente para disfrutar su tiempo libre. Es decir, lo que desea el joven es algo que esté balanceado, y se encuentre el equilibrio entre remuneración salarial y tiempo libre, en otras palabras calidad de vida. Así mismo, tomando en cuenta esto, se puede observar el crecimiento en la población universitaria, de jóvenes que creen que con una carrera universitaria encontrarán una profesión que les permita tener calidad de vida. Para poder captar votantes de estas edades, es necesario tratar los temas que le interesan a los jovenes
1.- El acceso a la educación universitaria o técnica, por es que la forma para llegar a encontrar un trabajo que le permita el tipo de vida que quiere llevar.
2.-El desempleo, por que si teniendo la preparación necesaria, no hay oportunidades de trabajo, no será posible obtener el tipo de vida que se desea.
3.- Seguridad ciudadana, por que si se llegan a tener las dos cosas anteriores, pero la ciudad no es segura, será imposible disfrutar de un buen salario y tiempo libre, si no hay un lugar seguro en donde pasar el tiempo libre
4.-Y finalmente las facilidades para adquirir una vivienda; pese a que usualmente el joven vive al día, y no está especialmente interesado por el futuro sino por el presente, la vivienda es algo que ve como un futuro inmediato, y es por eso es importante . El discurso de D. Abel, además de enfocarse a los jóvenes debe tocar todos los campos: laboral, sector salud, familia, privado y otros.
El arrastre de DON ABEL es increíble, y estoy convencido de que si gana las elecciones será uno de los mejores gobernantes de nuestro país, por la manera de hablarle al pueblo y buscar el apoyo del mismo, además D. Abel sabe escuchar y sabe escoger la mejor de los opciones que oye, cualidades de un gobernante; pero en su discurso no se refiere a qué va ha hacer con los interinatos en el sector público, por ejemplo, que va a suceder con los servicios médicos y las operaciones que no se pueden hacer en los hospitales estatales por falta de equipo; en caso de que se ganen las elecciones que pasará con el IMAS, el PANI (eso es lo que el pueblo quiere escuchar), en fin, siento que el discurso está un poco vacío y aunque mucha gente deposite enteramente su confianza en D. Abel, sin ninguna justificación, hay personas que además de sentir empatía hacia el candidato (que pienso que todos los costarricenses siente empatía por D. Abel) necesitan algunas razones, y necesitan saber que es lo que se va a hacer, y que va a pasar en muchos sectores. Esa también es la gente que voto por Ottón. D. Abel si quiere captar votantes de Ottón deberá complementar su carisma, con la imagen de un futuro gobernante lleno de ideas y con una visión clara de lo que va a ser cuando sea Presidente
Segundo: Es un hecho que le ganamos a nuestro mayor contendiente (Araya) por mas de 100.000 votos; sin embargo D. Abel sólo obtuvo un 38.5% de los votos válidos (lo que es sólo un 26.6% del padrón electoral. Eso significa que de la totalidad de los votos válidos, un 61.5% votaron por otro candidato (42% del padrón), y un 31% de los votos válidos (21.4% del padrón) fueron para un candidato que no participara en la segunda ronda. Es decir la cacería de votos estaría dirigida a ese 31% de los votos válidos (21.4% del padrón) que votaron por Ottón, Otto, o cualquier otro candidato que no van a la segunda ronda; y al 31% del padrón que se abstuvieron de votar. En otras palabras, un 52,4% del padrón nacional no voto ni por D. Abel, ni por Araya. Y sólo un 26,6% de este mismo padrón voto por D. Abel (PUSC) y un 20,7% por Araya (PLN).
Viendo los resultados de la votación con relación al padrón nacional, pareciera que son dos candidatos que apenas están empezando una campaña política en un sistema bipartidista; ya que más de un 52% por ciento no se han decidido por ninguno de los dos. Es más, si la memoria no me traiciona la Unidad como partido nunca ha sacado una votación tan baja ya que siempre ha rondado el 30% del padrón, y el PLN aun cuando perdía rondaba el 40% del padrón, y ahora tiene sólo un 20,7%. Esto refleja que tanto el PUSC no fue unido a las elecciones, como tampoco lo hizo el PLN. Creo que la primera ronda fue una encuesta real y nos dice que estamos adelante por más de un 6%, pero que la campaña está apenas comenzando y se esta actuando para arañar todos los votos.
Mi abuelo decía que “en política hay que barrer hacia adentro” que “todos los votos son buenos”, y que “habrá votantes que hay que tener en la sala para que todos los vean y otros en la cocina para que nadie los vea”, si no se cambia esa mentalidad no se podrá ganar a Liberación Nacional. Liberación es un partido muy fuerte, y ahora ya no está Ottón que lo divida, va a ir unido a una segunda ronda. Nosotros debemos hacer lo mismo, no hay que olvidarse que hasta Oscar Arias después de la convención necesitó a Pepe y a Daniel para ir unido a las elecciones y ganar a D. Rafael Angel Calderón. D. Otilio Ulate y el Dr. Calderón Guardia, se dieron cuenta en 1962 que por separado nunca iban a ganarle a Liberación, y que también unidos sería muy difícil ganar. Por eso se unieron políticamente en una campaña en que nunca se hablaron directamente, sino por intermediarios, y lograron ganar en 1966 a Liberación Nacional.
Ahora hay que ganar, y D. Abel tiene que ser presidente de Costa Rica, es por eso que deben de sanarse las heridas que todavía quedan de la convención socialcristiana e ir unidos a la segunda ronda. Hay que dar la imagen de que ahora el partido está más unido que nunca, para que todos los socialcristianos vayan a votar en Abril.
Tercero: Es importante resaltar que la fracción parlamentaria con más diputados es el PUSC, por lo que en principio para un presidente del PUSC, será más fácil el manejo de la Asamblea Legislativa que para uno del PLN, partido que tiene una fracción menor.
From: "Rosalia Pirie"
To: J P
Sent: Thursday, February 07, 2002 9:56 AM
Subject: Mas ideas...
Hola.... tengo estas ideas, que a mi parecer son buenísimas.... para que las estudien y las que concuerden con lo de anoche, las incorporen.... son de Carmen Azofeifa... me las mandó el dia después de las eleccions...ella fue una de las periodistas que estuvo trabajando en la Casa de la Comunicación, oficina de prensa con Ivonne Jiménez... y muy amablemente me mendó estas
sugerencias para ver si las podíamos utilizar. Yo ya le expliqué a ella que se ha seleccionado una comisión para esto dentro de los coordinadores del programa de gobierno.... para que no haya resentimientos y le dije que les había mandado sus ideas.... Concordamos en muchas cosas. Rosalia.
Subject: Fwd: Ganamos y ...
Date: Mon, 04 Feb 2002 10:15:31 -0600
Muy dolida me siento porque después de haber ganado en todas las provincias tengamos que aceptar la derrota. Sin embargo, espero y confío en que esto sirva para poner las barbas en remojo y analizar objetivamente las fortalezas y debilidades que tuvimos como organización y como partido. Humildemente le ofrezco algunas ideas para que usted las valore y si las considera oportunas las pueda llevar a una mesa de análisis. Claro que me gustaría poder participar en esas reuniones, si lo consideran a bien.
1. Se deberá hacer una exhaustivo análisis del perfil del electorado que no atendió el llamado del Dr. Abel. Quiénes son, dónde están, qué piensan, etc. De esa forma podremos dirigirles un mensaje acorde con sus expectativas, pero eso sí un mensaje por bloques o perfiles, como se hace en mercadeo. Debemos investigar las necesidades del electorado y diseñar
estrategias para satisfacer esas necesidades.
2. Debemos mantener el llamado a la unidad nacional, ahora más que nunca cuando se necesita diálogo consenso para lograr las reformas que requiere este país.
3. Aceptar la pérdida con humildad, pero con esperanza, reconciendo los errores del pasado para erradicarlos y ofrecer una mejor opción política.
4. Creo que debemos UNIFICAR al partido y si eso significa acercar a don Rodolfo Méndez, bueno que busquemos su apoyo y su trabajo para hacer efectivo el mensaje de UNIDAD.
5. Muchos de los que votaron por Otón fueron liberacionistas, me preocupa
que vuelvan, ante una estrategia nueva de Araya, a atraer a este votante que desertó. Bueno qué vamos a hacer para que esto no ocurra? Creo que debemos buscar qué movió a esos votantes a unirse a un partido nuevo, qué mensaje de Otón les gustó. Creo que el discurso político de don Abel concuerda en buena parte con el de Otón, pero debemos hacerlo más creíble y más convincente. No a la corrupción, sí a la honestidad.
6. La labor que realice en estas semanas el Gobierno de Miguel Angel puede pesar en las próximas elecciones, así que debemos hacer una estrategia "disimulada" en ese sentido, donde se vean los logros tangibles de este gobierno: una economía sana, carreteras en buen estado, aumento en el nivel educativo, mejores condiciones de salid, nueva infraestructura hospitalaria, el puente sobre el río tempisque, etc. Obras obras y obras.
7. Busquemos las razones por las cuales gente que iba con don Abel no votó (si fue porque se le dificultó el traslado, no tenían cédula, les dió pereza, etc.)
8. El Dr. Abel, a mi parecer, debe seguir siendo el mismo: humilde, espontáneo y paternal. Pero debe fortalecer su parte intelectual. Recordemos que mucho del electorado de Otón es de clase media media y alta y su grado de educación exige ideas y no tan solo un ABRAZO. En ese sentido debemos presentar al candidato rodeado de gente capaz. Creo que habría que explotar personas de gran trayectoria que pueda exhibirse con el candidato ofreciendo ideas concretas. Esto debe dar garantía de un equipo consolidado, qué sabe cómo gobernar y le infunda seguridad a esta parte del electorado.
9. Pero sobre todo debemos trabajar por sectores para conocer su perfil y transmitirles el mensaje de diferentes formas, usando los canales apropiados de comunicación. Por ejemplo, creo que el sector ambiental en este partido ha estado muy descuidado. Bueno quien es la figura líder en este campo, pero esa figura debe ser respetada por este sector. Iniciemos
un diálogo franco con este sector que requiere de una respuesta por parte del PUSC.
10. Creo que don Abel debe acercase más a los educadores: según entendí don Abel no se ha reunido con la dirigencia de ANDE ni APSE, pero el sector educación representa a un amplio sector de la población.
11. Debemos abrirnos al diálogo, ir formulando propuestas concretas, por grupos de interés.
12. Busquemos al elector joven: El mensaje a este sector de la población deberá ser de cambio, pero un cambio fresco pensando en la juventud costarricense, que es educada y no ha encontrado espacios de participación.
13. Considero que nuestro querido don Abel tiene características mediáticas muy grandes, y ese contacto con la gente, una vez que lo conocen es importante retormarlo y aunque esto signifique muy mayor desgaste, considero importante que a Don Abel lo conozcan persolnalmente más sectores de la población en provincias como Guanacaste y Puntarenas. Ahí debemos superar el número de votos, porque muy de cerca tenemos a Liberación. Claro que esos encuentros deben ser por sectores de interés y don Abel debe saber o conocer cuáles son las expectativas y las motivaciones de esos sectores para poder hablar en su lenguaje.
14. Muy importante, TAMBIÉN debemos conocer las fortalezas y debilidades
del contrincante.
15. Con toda la información recopilada, se podrán fijar estrategias, que abarca desde la presentación de la imagen del candidato hasta el diseño de la mezcla promocional más adecuada para cada sector o segmento. Estas deben centrarse en áreas claves como la penetración de una campaña. O sea, definir: los esfuerzos de campaña serán dirigidos primero a las poblaciones (a,b,c), en las que el partido ha obtenido el triunfo electoral. En segundo lugar se dirigirán a las poblaciones (l,m,n) en las que existe un alto índice de abstencionismo. Y por último se dirigirán a las poblaciones o,p,q) simpatizantes de la oposición.
15. Y finalmente un rápido y efectivo acercamiento con los diputados electos y los que no tuvieron la oportunidad de llegar a la Asamblea Legislativa para que nos sigan apoyando, porque esos constituyen las bases y hay que hacer una gran labor a nivel de líderes locales.
EL RETO QUE TENEMOS ES MUY GRANDE Y DEBEMOS CAMBIAR LA ESTRATEGIA, NO ES SUFICIENTE LLEVARLES EL MENSAJE DE UNIDAD DEBEMOS DAR IDEAS, BUENAS IDEAS Y DEMOSTRAR QUE UN PARTIDO RENOVADO CON GENTE NUEVA CAPACITADA Y DISPUESTA A DIALOGAR POR EL BIEN DE COSTA RICA.
Espero que estas humildes ideas les pueda servir de algo.
From: "raltmann"
To: "Rosalia Pirie"
Sent: Thursday, February 07, 2002 10:58 AM
Subject: Re: Ideas después de las elecciones. Les envìo la presentaciòn mìa de ayer en la reuniòn para su consideraciòn
REUNION DE LOS “APOSTOLES” 06 02 02
Hoy tenemos un mejor candidato que el excelente que tenìamos ayer.
Hoy tenemos dos problemas:
1. Ganar las elecciones el 7 de Abril.
2. Únicamente 30 dìas DESPUES las elecciones para prepararnos para gobernar este paìs.
a. DEBEMOS PREPARNOS DESDE AHORA.
i. El equipo de gobierno presente es NUESTRO.
Como complemento a la excelente labor del candidato:
1. Debemos divulgar el programa de Gobierno.
a. Razones:
i. PAC.
1. Esgrimieron la bandera contra la corrupciòn y sacaron 26%
ii. Partido Libertario.
1. Propusieron el programa de gobierno mas de extrema derecha y sacaron 6 diputados.
iii. PLN. Propusieron un equipo con experiencia.
b. Còmo:
i. Programas NACIONALES deben ser presentados en una ENCERRONA a los miembros electos:
1. Diputados.
2. Munìcipes.
3. Sìndicos.
ii. En esta encerrona Abel darìa citas con los que èl necesita aclarar planteamientos, ademàs compartirìa con su equipo que tando desea conversar con èl.
ii. Programas LOCALES.
1. Organizar reuniones en las comunidades por medio de los diputados y munìcipes para EXPLICAR los alcances del Programa.
c. Para què?
i. Efecto MULTIPLICADOR.
ii. MOTIVACIÒN en contra del abstencionismo.
1. “Para què votar”???
d. Temas controversiales.
i. DEBEN ser consultados inmediatamente con el Señor Candidato.
e. Signos externos.
i. IMPORTANTÌSIMO el dìa de la VICTORIA.
f. Transportes.
i. Mejorarlo.
g. Financiamiento.
i. Diferentes formas.
ii. Economìas.
1. Tregua.
h. Jòvenes.
i. Abel debe de hacerse rodear por un grupo bonito de jòvenes estudiantes y empresarios/as.
1. “NUEVA COSTA RICA PARA LOS JOVENES.”
2. Que no lo agarren.
i. Traer al grupo de Rodolfo Mèndez.
i. Fernando Altmann
ii. Tato Bolaños.
iii. Otros.
From: "Rosalia Pirie"
To:
Sent: Friday, February 08, 2002 9:44 AM
Subject: Reflexiones.... y corrupción.....
He estado reflexionando un poco más estos días.... sobre muchas
cosas....sobre todo pensando en cómo es d. Abel... y qué lo caracteriza a él
en su personalidad.... ya nos demostró parte de ella con lo que sucedió con
d. luis.... que no es la primera vez que pasa.... a mi me tocó presenciar de
cerca tres acontecimientos anteriores ... donde invitó a personas a salir
de nuestra agrupación, ..... luego me contaron de primera mano de otra
más.... y fuera de campaña, en su vida personal, se que hay personas que ha
sacado de su vida cuando ha sido absolutmente necesario ......... y así
habrán muchas circunstancias parecidas....que no conocemos.... el no
quiere nada que no sea auténtico.... no quiere nada que no sea limpio....
da chances.... pero llega la hora de actuar..... porque tampoco es
impulsivo.... y no soporta imposiciones de ninguna clase....y es una de las
personas más fieles que yo conozco con la gente que ha demostrado estar
cerca y dentro de él.....
En cuanto a autenticidad y a algo que puede sonar a imposición.... pienso en
lo del PAC........siento que es decisión absolutamente de d. Abel.. cual va
a ser su posición con respecto a las ideas de ese partido....una cosa es
diálogo nacional y otra adopción de posisions sobre todo si ya las tenemos
nosotros...... ....después de lo que leí hoy en la columna de d. Julio Rodríguez...
pienso... que no podemos apartarnos de nuestros propios valores... que no
podemos dejar de utilizar en nuestras recomendaciones que tengan que ver con
ética y anticorrupción la adhesión absoluta a lo que existe en nuestro
programa de gobierno... y lo que ha manifestado ya don Abel... con sus
actuaciones.... presiento además que vienen cosas más serias
creo, y es solo mi opinión personal, y lo hablo solo a manera de
sugerencia..... hay que tener cuidado con las ideas del PAC... porque en
cierto modo ya las tenemos nosotros, el problema siempre fue su
divulgación... porque siempre hubo barreras invisibles, pero no menos
barreras..... y una de las personas que bloquéo su divulgación ya no
está......lo único que tenemos que hacer es ampliar sobre nuestras
ideas......las tenemos desde siempre....son nuestra base porque las dimos a
conocer con la mano en el corazón...... y tal vez mejores y con más peso
porque d. Abel es el incuestionable y el incorruptible...... a don Ottón,
con mucho respeto... ya les sacaron unos papelitos incongruentes..... no
debemos de compartir la bandera que nosotros sacamos primero...... sino
esto puede sonar a copia, a préstamo electorero.... a falta de congruencia
interna y externa.... todos sabemos que don Abel no es de montajes.....y
la gente de oposición está malinterpretando cosas al propio.....
Una cosa es coincidencia de ideas porque estoy segura que todos los
seguidores de d. Otton quiren lo mejor para Costa Rica.....ideas que las
tenemos en los tres programas de gobierno porque Costa Rica ocupa
soluciones que están a la vista y paciencia de todos y luego vendrá el gran
diálogo nacional al respecto..... Liberación está quedando muy mal....
después de criticar tanto a d. Otton, ahora sale con que se va a abanderar
con sus principios y sus ideas..... esto es algo que no va con nosotros...
no necesitamos de nadie en este campo porque nuestra limpieza viene desde
adentro..... como debe ser... y ya don Abel lo está probando, con el acto de
valentía más grande que yo he visto en los últimos tiempos.....
Pienso que debemos ver las coincidencias.... pero hasta alli...a no ser que
d. Abel actúe al respecto.... estoy cien por ciento segura de que todo lo
tenemos.... ... es cosa de sacarlo a la luz pública..... les envío de nuevo
a todos ...los puntos anticorrupción que encontré en el programa hace ya
bastante tiempo.... y que los mandé por correo electrónico a todos los
coordinadores....no hay una sección del Programa que no tenga algo sobre este
tema que está sobre el tapete ahorita...... y sobre los cuales nadie me hizo
ni un comentario al respecto cuando se los envié anteriormente........ esto
que estoy escribiendo ahorita.... son solo reflexiones.... yo pienso de
noche y anoche pensé mucho.......
From: "nrodrigu"
To: "Rosalia Pirie"
Sent: Thursday, February 07, 2002 3:07 AM
Subject: Re: Reunión en Ampo.
Reiterando lo que dice Rosalía, mucho les agradecería que entre hoy y máximo
mañana nos enviaran las sugerencias que ustedes consideren por escrito para
incluirlas en el documento final. Rosalía hizo un buen apunte de las cosas
que se mencionaron pero no sobra el que alguien quiera dejar por escrito sus
sugerencias.
From: "Carlos Ml. Echeverría"
To: "Jorge Poveda"
Sent: Thursday, February 07, 2002 9:03 PM
Subject: Re: Favor revisar borrador para antes reunión mañana viernes
Además de lo que Rosalía te enviará, yo agregaría lo siguiente:
1) En punto "agenda", además de ANDE, solidaristas.
2) Hay que hacerle ver a los diputados nuestros y regidores, que no les
conviene ser "diputados de oposición" y que las ventajas de ser gobierno
son muchas.
3) Reactivar el programa que dió tan buen resultado en la primaria: enlaces
regionales (i.e. Carlos Ml. Echeverría fue enlace (no "estorbador", si
motivador y solucionador de conflictos) en Jiménez y Turrialba).
From: "Enrique Egloff"
To: "Jorge Poveda"
Sent: Friday, February 08, 2002 5:58 PM
Subject: FW: Reflexiones.... y corrupción....(documento de Rosalie Pirie)
LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCION EN EL PROGRAMA DE GOBIERNO.
Pasan tres renglones, y en la Presentación del Programa ya se vislumbra, la importancia de vivir sin corrupción. Dice, ... sueño con una Costa Rica profundamente democrática,.....donde las decisiones se tomen con plena transparencia....es como si esta transparencia fuera la premisa para el desarrollo y la seguridad integral del ser humano, y al final de esa primera página.... los casos de corrupción, tan serios en los últimos lustros y hasta su aceptación como algo natural para muchos, denotan un deterioro significativo, se ha perdido la fe en los políticos y las instituciones, la democracia sufre....
Este tema, así como el de los derechos humanos y la equidad de género, se encuentra presente en todas las instancias del Programa de Gobierno, es como si fueran paralelos al eje principal, como si uno necesitara del otro para brindarle al ser humano lo que necesita para vivir en plenitud. La transparencia en el ejercicio de la función pública y privada es un derecho de todos los ciudadanos, tanto para los que la ejercen como para los que la reciben, si hay algo que ha caracterizado a d. Abel en todos los campos donde se ha desenvuelto ha sido precisamente la rendición limpia de sus cuentas. Así será su gobierno, así pide Costa Rica entera que lo sea. Ya sabemos que desde el ejercicio del poder él será el principal vigilante en pro de la honestidad y el rescate de valores. .
Por lo tanto, en el primer eje, Oportunidades de Desarrollo para Personas con Desventaja Social, vemos como para darle frente a la lucha contra la pobreza se ha de reactivar el Consejo Social, adscrito a la Presidencia de la República, que formulará políticas, dará seguimiento, evaluará la calidad y analizará el impacto de estas políticas por medio de auditorías externas, esta es una lucha abierta desde la raíz contra la corrupción, en pro de la niñez y los más desvalidos. Una lucha donde además del Estado participará la sociedad civil y los Organismos no Gubernamentales. Además en la página l9 leemos, .... se establecerá una Contraloría Social como órgano que coordine y fiscalice el buen uso de los recursos existentes, para aumentar la eficiencia y evitar la corrupción en los programas sociales..... Asimismo en la página 20 vemos que se combatirá la explotación sexual infantil y el abuso en todas sus manifestaciones.... es una lucha abierta a la corrupción sexual y el negocio derivado de este flagelo emocional y espiritual.
En el sector vivienda, p. 22....leemos, .Se aplicarán medidas de control en todo el proceso de adjudicación de bonos, compra de lotes y el de construcción de viviendas para evitar actos de corrupción. Dentro del área de la salud, donde el mal uso de los beneficios se ha traducido en los biombos y otros actos de impunidad dice, ......se dará una lucha contra la corrupción donde, p. 28, ....el desempeño honesto será estimulado y castigados los actos de corrupción.
En el ámbito del servicio al ser humano se acabará la malversación y utilización indebida de los fondos disponibles. No podemos lograr la transformación que nos proponemos de ninguna otra manera.
Asimismo, y por estas mismas razones, en el área de educación, desde muy temprana edad se planea implementar en todos los ciclos y modalidades de enseñanza informal, programas sobre mecanismos de justicia tributaria...y. ... se privilegiará la dimensión de los valores en el contenido educativo..... procurando que las personas interioricen y practiquen los conceptos éticos en todos sus actos..... p. 34.
En el área de Tecnología y Telecomunicaciones se busca... la democratización al acceso a internet.... , p. 39, esta democratización es lucha contra la corrupción, entre otras cosas, porque abre los canales de comunicación exponiendo el delito para ser debidamente juzgado.
En el sector de Crecimiento Económico, donde debe haber un estricto control de los fondos públicos, en coordinación con la Contraloría General de la República se lee.....estabilidad económica por medio de la aplicación de políticas fiscales, que propicien la eficiencia y la parsimonia, austeridad y honestidad en el gasto público, y de un manejo prudente de la política monetaria y cambiaria. P. 4l, ..... lograr relaciones transparentes entre el Gobierno y los Bancos Estatales, sobre uso de las utilidades y evitar riesgos superiores a sus límites y capacidad.... se buscará mejorar la recaudación y disminuir la evasión fiscal.... aplicar rigurosamente la ley de Administración financiera de la República y Presupuestos Públicos..... introducir las auditorías de calidad en los servicios ..... estimular la participación ciudadana en la asignación, control y evaluación de los valores públicos....... p. 46.
En el área de Agricultura, vemos que se piensa restablecer la Procuraduría Agraria para adquirir un mayor control y aprovechamiento de recursos en el sector.. p. 49, y en el área de pesca, se piensa cumplir el Código de Conducta de Pesca y desarrollar sistemas de embarcaciones y de estadísticas pesqueras.,p. 50.
En Industria Comercio y Servicios se piensa dar un combate frontal al comercio desleal y al contrabando. Se hará asimismo una revisión integral del marco legal y regulatorio que rige, la actividad comercial, a fin de evitar las injusticias propias de la coexistencia de comercio informal y formal. P. 52.
En e sector de servicios , se estudiará el régimen de subsidios para la eliminación de aquellos que puedan estar desfasados o que perjudiquen a oferentes y compradores. P. 54.
En Infraestructura y Transportes se revisará la ley de concesiones y se exigirá el cumplimento de los carteles de licitación, p. 67 Se dará una lucha frontal a la corrupción en todas sus formas, en las diferentes dependencias, con una supervisión constante de la transparencia de los procesos de licitación y concesión de obras. La ley de Concesión de Obra pública será revisada para lograr una mayor participación de empresas y prestigio y solvencia. P. 69. Se acabará la acción corrupta en el MOPT en todas sus instancias.
En el Programa la Seguridad Ciudadana se constituye en un deber, un derecho y una responsabilidad de todos....y requiere de una política integral de acción. La lucha contra la corrupción es parte de esta lucha integral y la formación se dará en la Academia de Formación Policial, sin discriminación de género. Se establecerá una lucha frontal contra el delito transnacional en sus diversas manifestaciones, tales como el narcotráfico, el lavado de dinero, el genocidio, la trata de mujeres y niños, y se facilitará la extradición de las personas responsables de estos ilícitos.... todo esto se liga a la corrupción.
Por lo tanto como plataforma para la acción , dentro del área de Justicia, se establecerá la Procuraduría contra la Corrupción, dentro de un plan de lucha que incluirá también la creación de las Fiscalías Ciudadanas de la Gestión Pública formadas por hombres y mujeres de conducta intachable y amplia cultura..... la prensa contribuirá con las denuncias contra actos de corrupción..... se apoyará la ley de Protección de la Libertad de Prensa. Se crearán juzgados especializados dentro del Poder Judicial para tramitar los casos de delitos contra la Administración Pública con el propósito de agilizar sus resoluciones mediante despachos técnicamente asesorados. Se promoverá la aprobación del Código Procesal General para agilizar el trámite de todos los procesos...... Se revisarán cuidadosamente los procedimientos y trámites tomando en consideración que pueden constituirse en una fuente importante de corrupción. P. 73.
Asimismo se revisarán las funciones del Director General de Migración y del Consejo Nacional de Migración para detectar anomalías en el otorgamiento de visas y permisos. Se fortalecerá el sistema de registros públicos y se reforzará la protección de los bienes de personas en una lucha contra la corrupción registral. P. 74.
En el área de Relaciones Exteriores dice.... se apoyarán las iniciativas de cooperación regional para dar impulso a la integración económica centro y mesoamericana que trascienda el aspecto comercial..... se incursionará en temas como la educación, el deporte, la seguridad, el narcotráfico y la corrupción.....Dentro de la Política para el Mejoramiento de la Competitividad se contempla un mejoramiento de la legislación anticorrupción..... dice.... nuestro futuro gobierno favorecerá la eficiencia burocrática y los controles que impidan actos de corrupción amparados al comercio internacional, esta política se complementará con un ambiente macroeconómico estable y sanas políticas fiscales. P. 75.
Finalmente, vemos que en el apartado sobre Reforma del Estado, Participación Popular y Desarrollo del Régimen Municipal se lee ....... El Estado costarricense deberá transformarse para que pueda constituirse en un factor esencial al servicio del ciudadano, de actuación transparente y con el compromiso de rendición de cuentas, en el contexto de la presente era del conocimiento....... donde la ética de la función pública sea una constante...... p. 8l....
Se dará una mayor participación ciudadana en todos los campos donde nos desenvolvemos y en la toma de decisiones, fomentando así una democracia más participativa y funcional..... se estimulará mediante cabildos abiertos... la consulta comunal y el referéndum y hasta los Consejos de Desarrollo Regional, amparados a la Ley de Planificación Nacional y Política Económica. Las fuerzas sociales participarán en los planes de desarrollo, la gestión pública y la vigilancia de lo pactado. P. 82........ y, El ¨Poder Ejecutivo pondrá en práctica mecanismos de verificación para una gestión pública de calidad, basada en sólidos principios éticos y asegurando el cumplimiento de sanciones legales cuando corresponda..... por lo tanto el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica volverá a ser una oficina con rango ministerial, adscrita a la Presidencia de la Republica
Finalmente,..... se promoverá la Declaración de los Derechos de la Ciudadanía, para una mayor transparencia y para eliminar las dudas sobre los procesos de contratación de bienes y servicios por parte del Estado los procesos licitatorios serán expuestos en Internet, para dar mas transparencia a las adquisiciones por parte del Estado y hacer uso del Gobierno Digital.
Vemos entonces como el Programa de Gobierno es un vivo reflejo del pensamiento de d. Abel y de las necesidades de las personas por vivir una vida digna y honesta. Las soluciones están documentadas en este documento. Con la toma de conciencia de la importancia de la lucha anticorrupción, la voluntad política nacional e internacional y la participación ciudadana, lograremos nuestro cometido y reafirmaremos nuestras bases democráticas.
From: Jorge Poveda
Reply-To: Jorge Poveda
To: Rosalia Pirie
Subject: Re: Con el ruego de revisar y devolver a mayor brevedad posible
Date: Sat, 09 Feb 2002 14:39:58 -0600
Si no es mucha molestia para Usted le agradecería revisar el documento borrador segundo que le estoy enviando para agregar los nombres faltantes de las personas que asistieron a la reunión
en política es preferible que sobren a que falten nombres, pues las personas no mencionadas se resienten con facilidad) . .Indicar ( y agregar si Usted las tiene) si hay otras contribuciones
escritas que no he tomado en cuenta. Eso es para ponerme a trabajar de inmediato, porque si no no termino, ya que el lunes tenemos reunión a las 2 de la tarde.
From: "Rosalia Pirie"
To:
Sent: Saturday, February 09, 2002 7:21 PM
Subject: SUGERENCIAS..... CORRECCIONES.....
LE REENVIO SU DOCUMENTO CON ALGUNAS OBSERVACIONES MIAS... YA ME LEI AQUI MISMO TODO LO QUE USTED ME MANDO... VERDADERAMENTE ES MUY VALIOSA TODA ESTA INFORMACION Y LA TENGO GUARDADA TODA. YO LE HICE ALGUNAS OBSERVACIONES EN MAYUSCULA AL PRINCIPIO..... Y EN LO QUE MANDARON LAS DIFERENTES PERSONAS NO CORREGI MUCHO. PORQUE MI PENSAMIENTO.... SE VE EN LO PRIMERO, Y SON LAS OPINIONES DE LOS DEMAS... QUE CONSIDERO SIEMPRE ESTAN BIEN......... TAMBIEN LE PONGO UNA NOTA AL FINAL... Y OTRAS EN LOS DOS DOCUMENTOS QUE CONSIDERO QUE SERVIR PARA EL OTRO GRUPO DONDE SE ELABORA YA LA PROPUESTA DE GOBIERNO......QUEDA UNA TAREA DE LOCOS DE RESUMIR ESTO..... YO SIEMPRE PUEDO IR A LA REUNION DEL LUNES.... SI ASI LO DESEAN... GRACIAS, POR FAVOR AVISEME SI RECIBIO ESTO, SE LO VOY A MANDAR DOS VECES..... SI NO, VAMOS A TENER QUE TOPARNOS EN ALGUN LADO Y SE LO DOY IMPRESO MANANA.
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